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CATARC檢測認證| 全球車輛準入認證制度介紹【歐亞經濟聯(lián)盟篇】

2021-11-09 19:47:29·  來源:CATARC檢測認證事業(yè)部  
 
歐亞經濟聯(lián)盟車輛認證第1節(jié) EAC認證介紹歐亞經濟聯(lián)盟(Eurasian Economic Union縮寫為EAEU)成立于2015年,又稱歐亞經濟委員會,成員國包括俄羅斯、哈薩克斯
歐亞經濟聯(lián)盟車輛認證

第1節(jié) EAC認證介紹

歐亞經濟聯(lián)盟(Eurasian Economic Union縮寫為EAEU)成立于2015年,又稱歐亞經濟委員會,成員國包括俄羅斯、哈薩克斯坦、白俄羅斯、吉爾吉斯斯坦和亞美尼亞,五國均是“一帶一路”建設的重要合作伙伴。該聯(lián)盟的目標是在2025年前實現聯(lián)盟內部商品、服務、資本和勞動力自由流動,并推行協(xié)調一致的經濟政策。歐亞經濟聯(lián)盟總面積約2000萬平方公里,人口約1.83億。其中俄羅斯人口約1.46億,這里我們也能明顯的感受到,俄羅斯在聯(lián)盟中的主導地位。從汽車產業(yè)層面來看,整個聯(lián)盟的新車年銷量約在200萬輛左右,而俄羅斯市場就占到了近87%。不過聯(lián)盟中其他國家的汽車產業(yè)也在不斷尋求發(fā)展,目前自主品牌也加大了在白俄羅斯,哈薩克斯坦的投資,在當地建立了合資工廠。

歐亞經濟聯(lián)盟的主要機構組成:
(1) 歐亞經濟聯(lián)盟的主要決策機構是歐亞經濟聯(lián)盟最高理事會,由各國總統(tǒng)組成,負責頂層設計、規(guī)劃聯(lián)盟發(fā)展方向并及時解決重大分歧。
(2) 歐亞經濟聯(lián)盟常設的超國家執(zhí)行機構是歐亞經濟委員會,下轄各分支機構,其中針對標準法規(guī)制定的主管機構為技術法規(guī)部門。
(3) 歐亞經濟聯(lián)盟的常設司法機關是歐亞經濟聯(lián)盟法院,金融機構是歐亞開發(fā)銀行。
圖1 歐亞經濟聯(lián)盟的主要機構組成


其中歐亞經濟聯(lián)盟委員會下轄的技術法規(guī)部門頒布了統(tǒng)一的技術法規(guī)(Technical Regulation),并發(fā)布了相應的認證程序。所有進入歐亞經濟聯(lián)盟的產品均需根據認證程序滿足技術法規(guī),稱為歐亞經濟聯(lián)盟認證Евразийское соответствие (英文,Eurasian Conformity, EAC),簡稱EAC認證。歐亞經濟委員會第877號決議確定了整車認證項目依據TP TC 018/2011輪式車輛技術法規(guī),規(guī)定了認證流程、相關的ECE法規(guī)、成員國法規(guī)標準等條目,其中囊括了俄白哈等成員國原有的國家標準,同時也引用或參考借鑒了聯(lián)合國標準、全球技術法規(guī)標準、歐盟技術法規(guī)、ISO標準等。
下圖為聯(lián)盟委員會下轄的各國認證主管部門:


截至目前歐亞經濟聯(lián)盟已制定49項技術法規(guī),認證范圍已廣泛覆蓋車輛、食品、電器、兒童用品、運輸、化學品、輕工業(yè)品等領域。
歐亞經濟聯(lián)盟“EAC”認證標識為“Евразийское Соответсвие”。根據歐亞經濟委員會在2011年7月15日發(fā)布的第711號決定對符合技術法規(guī)的產品標識統(tǒng)一為方形EAC樣式,大小尺寸由制造商和進口商自行決定,但不得小于5mm。
圖2 歐亞經濟聯(lián)盟“EAC”認證標識



第2節(jié) EAC認證申請流程

作為歐亞經濟聯(lián)盟汽車準入體系中的重要環(huán)節(jié),檢測認證是由獲得各國主管機構認可并注冊在歐亞經濟聯(lián)盟委員會認可目錄中的認證機構和實驗室來完成。歐亞經濟聯(lián)盟TR技術法規(guī)證書包括2種:符合性聲明和合格證書,產品需要進行何種認證,取決于法規(guī)中列出的強制性要求產品清單,其中列明了各類產品所需進行的認證形式。在歐亞經濟聯(lián)盟中,汽車整車的型式認證是作為強制性認證進行的,需要獲取合格證書。
其實兩種證書形式和我們普遍理解的自我聲明及型式認證近似,最終的區(qū)別除了具體的法規(guī)要求、流程層面的不同外,主要體現在責任劃分上:符合性聲明的責任主體為持證人,合格證書的責任主體為持證人(制造商或指定代理人)及認證機構共同負責。
歐亞經濟聯(lián)盟認證申請流程:
(1) 向認證機構提供申請,內附申請人名稱及詳細信息,車輛型號及之前車輛型號許可書的資料(以下簡稱“申請”)。針對每一個車輛型號向認證機構提交申請。申請中附上TP TC 018/2011輪式車輛技術法規(guī)附件No12清單所列的文件;
(2) 認證機構在15日內提交對申請的受理結論,同申請方簽訂工作執(zhí)行合同。結論中要包含:認證的可能性及完整的資料、為獲得全部資料需要進行的實驗的必要性以及對生產條件進行檢查的必要性及時間;
(3) 受委托的實驗室對車輛(底盤)樣品進行鑒定,附有由制造商編制、受委托實驗室進行的認證試驗技術說明,編制備忘錄;
(4) 依據TP TC 018/2011輪式車輛技術法規(guī)對制造商的生產進行考察:
(5) 認證機構登記合格申請單,制作車輛符合TP TC 018/2011輪式車輛技術法規(guī)附件No2,3及6中的單獨規(guī)定的合格證書并頒發(fā)給申請方;
(6) 車輛(底盤)符合辦理認證時施行的TP TC 018/2011輪式車輛技術法規(guī)的條件下,認證機構在完成本條第(3)、(5)后,準備車輛可能通過型號許可的結論文件;
(7) 認證機構辦理車輛型號許可(底盤型號許可)手續(xù);
(8) 被授權歐亞經濟聯(lián)盟成員國國家管理機關確認并登記車輛型號許可手續(xù);
(9) 認證機構在車輛型號許可有效期內對車輛是否符合TP TC 018/2011 輪式車輛技術法規(guī)進行檢驗。

第3節(jié) EAC認證項目解析

前文提到,歐亞經濟聯(lián)盟制定了統(tǒng)一的技術法規(guī)來規(guī)范市場準入的管理,歐亞經濟聯(lián)盟委員會第877號決議確定了認證項目依據TP TC 018/2011輪式車輛技術法規(guī)來執(zhí)行,法規(guī)中明確規(guī)定了認證項目、相關的ECE法規(guī)、成員國法規(guī),主要囊括了俄白哈等成員國原有的國家法規(guī),同時也引用或參考借鑒了聯(lián)合國法規(guī)、全球技術法規(guī)、歐盟技術法規(guī)等。
在聯(lián)盟內部,該項法規(guī)由俄羅斯工貿部作為主要責任人進行設計和制定,白俄羅斯工業(yè)部和哈薩克斯坦內務部作為輔助責任人進行協(xié)助。負責實施國家層面管理和監(jiān)督的機構涵蓋了俄羅斯,白俄羅斯,哈薩克斯坦,吉爾吉斯斯坦,亞美尼亞各國的內政,計量,標準化等部門。從這里我們也可以看到,俄羅斯在聯(lián)盟中的主導地位。
作為該項技術法規(guī)的主要制定者,俄羅斯基本將本國標準中的技術法規(guī)進行了沿襲,該項法規(guī)基本承襲了俄羅斯汽車型式批準技術法規(guī)的主體。而俄羅斯本身的技術法規(guī)框架又在相當多的地方借鑒和參考歐盟的整車型式批準框架性技術法規(guī)2007/46/EC,因此在整體的架構和內容上歐亞經濟聯(lián)盟輪式車輛技術法規(guī)與歐盟型式批準框架有很多共通和相似的地方。
TP TC 018/2011 輪式車輛技術法規(guī)在附件中詳細列出了整車產品及零部件產品進入歐亞經濟聯(lián)盟市場需滿足的整體要求。單項零部件和系統(tǒng)絕大多數都是直接采用ECE汽車技術法規(guī)來做要求,只有少數ECE技術法規(guī)中沒有覆蓋的項目,單獨采用俄羅斯的GOST-R法規(guī)或獨聯(lián)體國家中通用法規(guī)GOST來約束。
具備本土特殊要求的法規(guī)如下:


上述法規(guī)中,需要特別予以關注的是關于緊急呼叫設備/系統(tǒng)要求的法規(guī)。該項法規(guī)是基于俄羅斯GLONASS衛(wèi)星系統(tǒng)的車輛衛(wèi)星定位和緊急呼叫系統(tǒng)來制定的,旨在針對車輛發(fā)生重大交通事故時,保證車輛的信息及時通過衛(wèi)星定位和通訊系統(tǒng)傳送出去,使得相關部門能夠及時的調派出救助車輛和人員前往施救,最大限度的搶回施救時間,保障消費者的生命安全。
涉及GLONASS緊急呼叫系統(tǒng)的法規(guī)測試分為兩個部分,一個是整車類測試要求,另一個是針對零部件車載終端的單品準入測試要求。

整車類測試要求:

(1) 標準法規(guī):GOST 33469/GOST R 55532
主要驗證緊急呼叫系統(tǒng)碰撞觸發(fā)特性(采用ECE R94和ECE R95標準測試,包括被納入ECE R94和95應用范圍的M1類車型及R95范圍內的N1類車型)
(2) 標準法規(guī):GOST 34003
主要驗證驗證翻滾觸發(fā)特性(采用ECE R94和ECE R95標準測試,包括被未納入ECE R94和95應用范圍的M1類車型及未納入R95范圍內的N1類,M2,M3,N2,N3車型)

零部件級的測試主要以測試設備的無線通訊,導航,音頻,功能性及機械性能等來驗證設備的質量。

零部件類測試要求:

(1) GOST 33466/GOST R 54618可靠性測試
(2) GOST 33470/GOST R 55533無線通信模塊測試
(3) GOST 33471/GOST R 55534導航定位性能測試
(4) GOST 33467/GOST R 55530功能性測試
(5) GOST 33468/GOST R 55531音頻定量化測試 駕駛室揚聲器通信質量
(6) GOST 33469/GOST R 55532碰撞觸發(fā)特性測試
(7) GOST 33466第7.2.8節(jié) 部件抗沖擊特性

同時由俄羅斯主導制定的聯(lián)合國車輛E-CALL法規(guī) ECE R144將逐步融合進歐亞經濟聯(lián)盟緊急呼叫系統(tǒng)法規(guī)中,我國自主品牌車企在研究本土GOST法規(guī)的同時,可以對ECE R144展開研究。雖然歐亞經濟委員會還沒有明確兩部分法規(guī)的融合內容,但以歐亞經濟聯(lián)盟不斷融合ECE法規(guī)的發(fā)展路線來看,緊急呼叫相關的法規(guī)將持續(xù)補充完善。
歐亞經濟聯(lián)盟車輛準入體系從復雜性來看主要集中在除聯(lián)合國標準外的本地化要求上,主要目的也是為針對本國特點設置一些特有的準入壁壘,在盡可能融合全球主流法規(guī)體系的同時,對自身準入體系和政策進行保護。我國自主品牌車企在進入該市場時,應重點對本地化要求進行研究,避免出現因為法規(guī)要求的理解偏差,出現召回整改的情況。
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