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《智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)城市發(fā)展指南》（下）

2022-01-08 19:48:41·  來(lái)源：國(guó)家創(chuàng)新中心  
　
2021年12月13日，《智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)城市發(fā)展指南》正式發(fā)布。12月29日，對(duì)城市評(píng)價(jià)模型部分進(jìn)行深度解讀，本篇對(duì)城市指南部分進(jìn)行深度解讀。城市具備發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)汽
2021年12月13日，《智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)城市發(fā)展指南》正式發(fā)布。12月29日，對(duì)城市評(píng)價(jià)模型部分進(jìn)行深度解讀 ，本篇對(duì)城市指南部分進(jìn)行深度解讀。
城市具備發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)的基礎(chǔ)與動(dòng)力。一方面，城市具備復(fù)雜道路交通環(huán)境和多樣性出行需求，也是政策、資金、人才、創(chuàng)新等要素聚集地，具備發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)的先決條件和基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，是智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)發(fā)展的最佳載體；另一方面，發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)是城市探索新動(dòng)能、發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提升城市治理能力的歷史性機(jī)遇，也是中國(guó)方案智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)落地發(fā)展的最佳載體和關(guān)鍵“應(yīng)用支撐”。
《智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)城市發(fā)展指南》編制城市智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展評(píng)價(jià)模型，結(jié)合當(dāng)前智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)發(fā)展在城市頂層設(shè)計(jì)、科技人才、基礎(chǔ)設(shè)施水平、新業(yè)態(tài)商業(yè)模式實(shí)踐等方面面臨的不足與挑戰(zhàn)，以問(wèn)題為導(dǎo)向，研究智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)城市發(fā)展建設(shè)基礎(chǔ)導(dǎo)則，從完善政策環(huán)境、提高產(chǎn)業(yè)支撐能力、提升創(chuàng)新水平、穩(wěn)步開(kāi)展示范應(yīng)用、加強(qiáng)消費(fèi)推廣支撐、推動(dòng)融合發(fā)展等六個(gè)方面給出普適性導(dǎo)則和發(fā)展建設(shè)指南。以城市評(píng)價(jià)“出題”，發(fā)展指南“答題”的形式，形成與每個(gè)指標(biāo)相對(duì)應(yīng)的針對(duì)性產(chǎn)業(yè)建設(shè)發(fā)展意見(jiàn)，服務(wù)地方強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，補(bǔ)齊短板，實(shí)現(xiàn)“一城一策”，指導(dǎo)城市智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)創(chuàng)新實(shí)踐。

構(gòu)建智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)友好型的政策法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境
智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)是汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的新產(chǎn)品、新模式、新業(yè)態(tài)，在頂層設(shè)計(jì)、道路測(cè)試、示范應(yīng)用、商業(yè)探索等方面對(duì)政策法規(guī)環(huán)境提出諸多需求，需要從四個(gè)方面改善政策環(huán)境：
1.做好智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展頂層設(shè)計(jì)；
2.發(fā)揮好政策工具作用，營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境；
3.建立完善的測(cè)試示范政策框架，打造城市級(jí)測(cè)試砂箱；
4.推動(dòng)政策法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)體系創(chuàng)新，支撐產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，支撐跨產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新，提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力
智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)是汽車(chē)、交通、信息通信和人工智能系統(tǒng)深度融合的典型復(fù)雜“網(wǎng)狀生態(tài)”體系，產(chǎn)業(yè)生態(tài)構(gòu)建需要在順應(yīng)未來(lái)技術(shù)與產(chǎn)業(yè)趨勢(shì)的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化地方產(chǎn)業(yè)特色，助力差異化發(fā)展。具體的，需要從三個(gè)方面改善產(chǎn)業(yè)生態(tài)：
1.加速重構(gòu)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)生態(tài)；
2.結(jié)合地方與區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色，完善地方產(chǎn)業(yè)布局思路及路徑；
3.強(qiáng)化未來(lái)技術(shù)與產(chǎn)業(yè)趨勢(shì)把控與指引。

多措并舉推動(dòng)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)科技創(chuàng)新突破，提升創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)力
智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)融合眾多新興技術(shù)、技術(shù)體系龐雜、涉及產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域繁多，需要依托城市的創(chuàng)新活力，加速技術(shù)迭代升級(jí)。因此，需要從三個(gè)方面改善科技創(chuàng)新：
1.通過(guò)科技專(zhuān)項(xiàng)加大對(duì)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)核心技術(shù)創(chuàng)新的支持；
2.推動(dòng)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)和創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)；
3.搭建科創(chuàng)平臺(tái)加速科技成果孵化和轉(zhuǎn)化。

有序開(kāi)展道路測(cè)試與示范應(yīng)用，提升示范競(jìng)爭(zhēng)力
智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)測(cè)試示范是加速技術(shù)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)集聚的重要抓手，城市需要系統(tǒng)謀劃，營(yíng)造良好的測(cè)試示范環(huán)境。具體可以從四個(gè)方面改善示范應(yīng)用：
1.加強(qiáng)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新，營(yíng)造良好的測(cè)試示范發(fā)展環(huán)境；
2.加快不同示范應(yīng)用場(chǎng)景落地；
3.踐行中國(guó)方案，開(kāi)展城市級(jí)網(wǎng)聯(lián)化測(cè)試示范；
4.提升模擬仿真測(cè)試能力。

完善消費(fèi)環(huán)境，以市場(chǎng)需求驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升消費(fèi)支撐力
市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)是實(shí)現(xiàn)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)商業(yè)閉環(huán)的關(guān)鍵因素，但當(dāng)前受限于技術(shù)發(fā)展、新技術(shù)信任、道德倫理等因素，社會(huì)公眾對(duì)自動(dòng)駕駛的接受度有待進(jìn)一步提高，同時(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展還主要限于測(cè)試示范階段，與消費(fèi)需求續(xù)接不暢。因此，需要從以下兩個(gè)方面改善消費(fèi)推廣：
1.通過(guò)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)示范提高公眾對(duì)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)技術(shù)的認(rèn)知和期待；
2.明確地方交通運(yùn)輸及作業(yè)需求，強(qiáng)化市場(chǎng)需求驅(qū)動(dòng)作用。
全面推進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)與交通、信息通信、能源、城市協(xié)同發(fā)展，提升融合發(fā)展支撐力
智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)推動(dòng)汽車(chē)由機(jī)電一體化產(chǎn)品轉(zhuǎn)變?yōu)樾乱淮悄芤苿?dòng)空間和應(yīng)用終端，承載城市千億級(jí)海量移動(dòng)數(shù)據(jù)，成為智慧城市發(fā)展的切入點(diǎn)，可有效提升交通安全、效率。因此，亟需全面加速智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)與智能交通、信息通信、智慧能源、智慧城市等融合探索實(shí)踐，助力我國(guó)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)規(guī)?；涞貞?yīng)用，以及跨領(lǐng)域的融合發(fā)展。

下一步，參考產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程，創(chuàng)新中心、學(xué)會(huì)將進(jìn)一步擴(kuò)大城市評(píng)估范圍，持續(xù)升級(jí)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展路徑，完善發(fā)展指南內(nèi)容，為城市/區(qū)域智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)創(chuàng)新發(fā)展提供參考借鑒，支持地方重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，加快商業(yè)化落地應(yīng)用。
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