2025年4月16日，工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)一司召開了智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)品準(zhǔn)入及軟件在線升級管理工作推進會，標(biāo)志著我國智能駕駛行業(yè)正式邁入“強監(jiān)管”階段。會議圍繞產(chǎn)品測試、宣傳規(guī)范、功能安全等方面提出了多項強制性要求，旨在解決行業(yè)快速發(fā)展中暴露的測試風(fēng)險、宣傳誤導(dǎo)、功能濫用等問題，推動產(chǎn)業(yè)從“野蠻生長”轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展。根據(jù)工信部的官方信息，參會的企業(yè)有19家車企以及華為。

流傳的會議紀(jì)要如下：

而此次會議旨在解決行業(yè)快速發(fā)展中暴露的測試風(fēng)險、宣傳誤導(dǎo)、功能濫用等問題，推動產(chǎn)業(yè)從“野蠻生長”轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展。

閉門會核心要點

宣傳規(guī)范：企業(yè)要規(guī)劃宣傳，不要擴大宣傳

為防止消費者誤解，會議要求統(tǒng)一使用“組合駕駛輔助系統(tǒng)”表述，禁止使用“自動駕駛”“高階智駕”等模糊詞匯，按照自動化分級標(biāo)準(zhǔn)；禁止用代客泊車、一鍵召喚、遠程遙控等用詞。同時，禁止在宣傳材料中展示駕駛員脫手畫面，若必須呈現(xiàn)，需疊加警示標(biāo)識且時長占比不超過10%。此舉回應(yīng)了此前因宣傳誤導(dǎo)導(dǎo)致的交通事故糾紛，強調(diào)企業(yè)在宣傳中應(yīng)明確系統(tǒng)功能邊界和安全響應(yīng)措施。

測試管理：嚴(yán)控公測風(fēng)險，強化技術(shù)驗證

會議明確禁止未經(jīng)審批的公開測試活動，如“千人團”“萬人團”等，要求所有大規(guī)模測試必須通過公告程序，并提交完整的驗證材料。此舉針對部分車企以用戶為測試對象、技術(shù)驗證不足的現(xiàn)象，確保用戶安全。此外，會議提出將召開事故事件上報國標(biāo)研討會，進一步細化事故責(zé)任追溯機制。

OTA管理：分類備案與風(fēng)險管控并行

針對軟件在線升級（OTA），會議提出分級管理策略：企業(yè)要對智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)品及OTA升級活動開展充分的測試驗證，一般功能升級需雙部門備案，涉及自動駕駛功能變更的需重新申報準(zhǔn)入，缺陷修復(fù)類升級則納入召回流程。監(jiān)管部門將重點審查頻繁O(jiān)TA企業(yè)，防止通過軟件迭代掩蓋技術(shù)缺陷。企業(yè)在實施OTA升級前，應(yīng)確保汽車產(chǎn)品符合國家法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)范等相關(guān)要求，并按相關(guān)要求向工業(yè)和信息化部、市場監(jiān)管總局備案。

技術(shù)規(guī)范與測試要求：從功能限制到監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)

在技術(shù)規(guī)范與測試要求方面，會議提出了一系列細化措施，強調(diào)從功能限制到監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)的全面加強。首先，監(jiān)管部門明確禁止申報存在高風(fēng)險的功能設(shè)計，例如代客泊車、一鍵召喚等涉及駕駛員離車操作的功能，鼓勵采用“記憶泊車”等更具安全保障的替代方案。同時，要求在技術(shù)文檔和測試報告中統(tǒng)一術(shù)語表達，杜絕使用“脫手”“脫眼”等模糊描述，需使用“駕駛員運動脫離”“視覺脫離”等更具技術(shù)準(zhǔn)確性的定義。為確保駕駛員始終處于控制環(huán)節(jié)，會議還提出強制推行駕駛員狀態(tài)監(jiān)測技術(shù)，如通過人臉識別與座椅姿態(tài)監(jiān)測等手段識別駕駛行為，并明確禁止座椅躺平調(diào)節(jié)功能，對脫手超過60秒的場景需提供合理性說明，以堵住此前“用水瓶固定方向盤”等安全漏洞。在系統(tǒng)驗證方面，監(jiān)管層要求LCC（車道居中控制）、NOA（導(dǎo)航輔助駕駛）等功能必須納入避碰場景測試，測試報告需包含測試人員、測試時間和地點等全要素信息；此外，還需評估系統(tǒng)仿真能力，強化虛擬測試在準(zhǔn)入流程中的權(quán)重，推動驗證手段從現(xiàn)實道路延伸到高可靠性的模擬環(huán)境。

在本次閉門會議中，監(jiān)管方對部分車企在申報過程中存在“走形式”問題提出嚴(yán)厲批評，指出個別企業(yè)在提交準(zhǔn)入申請時僅填寫了技術(shù)參數(shù)，而未提供與之對應(yīng)的驗證材料，嚴(yán)重影響了產(chǎn)品審查的科學(xué)性與嚴(yán)肅性。根據(jù)最新《通知》要求，企業(yè)在申報智能網(wǎng)聯(lián)車型時，必須在主要技術(shù)參數(shù)表中補充填寫關(guān)于“組合駕駛輔助系統(tǒng)”及“OTA軟件升級”方面的詳細技術(shù)信息，同時還需附上完整的檢驗報告與功能驗證材料，以確保申報信息的真實性和技術(shù)能力的可驗證性。

此次監(jiān)管措施被普遍解讀為對近期輿論事件的一種強力回應(yīng)。某些事故促使公眾對自動駕駛安全性與企業(yè)責(zé)任提出更高要求，也推動主管部門加快完善管理規(guī)范。

此外，不少傳統(tǒng)車企如嵐圖、沃爾沃和上汽大眾等，也在近期公開場合對行業(yè)中存在的過度宣傳行為表示擔(dān)憂，并呼吁同行在營銷過程中應(yīng)以用戶安全為底線，保持對公眾的基本信息誠實，避免技術(shù)能力“包裝過度”所帶來的風(fēng)險誤導(dǎo)。這種從業(yè)者自發(fā)的反思與監(jiān)管層的正式介入形成了正向反饋，進一步推動智能駕駛行業(yè)回歸理性發(fā)展路徑。

工信部此次監(jiān)管升級，既是對智能駕駛安全短板的系統(tǒng)性修補，也為行業(yè)劃定了創(chuàng)新邊界。正如會議紀(jì)要所強調(diào)：“只有系好監(jiān)管的安全帶，智能汽車才能踩下創(chuàng)新的油門?！痹谡咭龑?dǎo)下，中國智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)有望在安全合規(guī)基礎(chǔ)上，實現(xiàn)從“跟跑”到“領(lǐng)跑”的跨越。對于消費者而言，車輛也會更加安全。

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	直播：4月23日  9:30-12:00