導(dǎo)讀

本文原文來(lái)自大成Dentons，其全球各國(guó)的分支機(jī)構(gòu)協(xié)作完成了澳大利亞、加拿大、中國(guó)、德國(guó)、匈牙利、波蘭、韓國(guó)、土耳其、美國(guó)九個(gè)國(guó)家的自動(dòng)駕駛產(chǎn)業(yè)推進(jìn)情況研究。

摘要

該文分析了美國(guó)自動(dòng)駕駛汽車產(chǎn)業(yè)涉及的四個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，即監(jiān)管環(huán)境、責(zé)任劃分與車輛保險(xiǎn)、數(shù)據(jù)隱私與安全、通信與聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施。并分析了新冠疫情對(duì)美國(guó)自動(dòng)駕駛產(chǎn)業(yè)的影響。

目錄

1. 監(jiān)管概述
2. 責(zé)任劃分與車輛保險(xiǎn)
3. 數(shù)據(jù)隱私與安全
4. 通信與聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施
5. COVID-19新冠疫情影響

01  監(jiān)管概述

目前，美國(guó)尚未制定聯(lián)邦法規(guī)框架，來(lái)解決自動(dòng)駕駛汽車測(cè)試和部署問(wèn)題。因此，測(cè)試和部署法規(guī)由以州為中心的法律拼湊而成，包括40個(gè)州和華盛頓特區(qū)。這40個(gè)州和華盛頓特區(qū)已通過(guò)自動(dòng)駕駛汽車立法或根據(jù)行政命令運(yùn)作。6個(gè)州（即華盛頓州、威斯康星州、伊利諾伊州、緬因州、明尼蘇達(dá)州、夏威夷州）已通過(guò)立法，并根據(jù)行政命令運(yùn)作。

州級(jí)戰(zhàn)略詳情

主要有三種州級(jí)戰(zhàn)略，促進(jìn)自動(dòng)駕駛汽車測(cè)試。



Nuro公司獲得加州首個(gè)商用自動(dòng)駕駛汽車許可證

在獲得加州機(jī)動(dòng)車輛管理局頒發(fā)的商業(yè)化部署自動(dòng)駕駛汽車許可證后，Nuro將在2021年第一季度開(kāi)始向客戶收取機(jī)器人配送服務(wù)費(fèi)用。值得注意的是，Nuro不運(yùn)輸乘客，因此無(wú)需再獲取加州公共事業(yè)委員會(huì)頒發(fā)的許可證。

加州機(jī)動(dòng)車輛管理局主管史蒂夫·戈登（Steve Gordon）在一次新聞發(fā)布會(huì)上表示：“發(fā)放首個(gè)部署許可證是加州自動(dòng)駕駛汽車發(fā)展的一個(gè)重要里程碑。”“隨著這項(xiàng)技術(shù)的發(fā)展，我們將繼續(xù)牢記汽車公眾安全。”Nuro首先使用豐田普銳斯自動(dòng)駕駛配送，但最終將使用自有專用R2汽車。

Waymo在鳳凰城開(kāi)始提供商業(yè)自動(dòng)駕駛出租車服務(wù)

Alphabet自動(dòng)駕駛汽車子公司W(wǎng)aymo宣布，從今年開(kāi)始，其完全自動(dòng)駕駛網(wǎng)約車服務(wù)將在亞利桑那州鳳凰城向公眾開(kāi)放。自2017年以來(lái)，Waymo一直在鳳凰城測(cè)試自動(dòng)駕駛汽車，并于2018年推出了名為Waymo One的有限公共網(wǎng)約車服務(wù)。但該項(xiàng)目?jī)H限于Waymo審核的司機(jī)。

因新冠疫情，Waymo提高了清潔頻率，每次載人進(jìn)行一次“座艙空氣沖洗”，使艙內(nèi)空氣循環(huán)量增加四至五倍，更新車內(nèi)99%的空氣。

最后，有九個(gè)州沒(méi)有采取任何自動(dòng)駕駛汽車措施。但這并不意味著在這些州沒(méi)有自動(dòng)駕駛汽車在運(yùn)行。缺乏法規(guī)并不意味著自動(dòng)駕駛汽車運(yùn)行是非法的，而是說(shuō)明沒(méi)有明確的授權(quán)。在這些環(huán)境下，只要遵守所有現(xiàn)行交通法規(guī)，就可以運(yùn)行自動(dòng)駕駛汽車。

呼吁聯(lián)邦采取行動(dòng)

值得注意的是，目前為止是州政府立法，但許多業(yè)內(nèi)人士都在呼吁制定聯(lián)邦法律法規(guī)，提高確定性。更為復(fù)雜的是，車輛構(gòu)造管理法規(guī)是由美國(guó)交通部（主要是美國(guó)國(guó)家公路交通安全管理局（NHTSA））制定和執(zhí)行的。NHTSA管理《聯(lián)邦機(jī)動(dòng)車輛安全標(biāo)準(zhǔn)》，該標(biāo)準(zhǔn)要求將多個(gè)車輛部件與駕駛員聯(lián)系在一起。例如，所有車輛都必須裝有方向盤、腳踏板、后視鏡等，但這些部件對(duì)全自動(dòng)駕駛汽車是無(wú)用的?？偠灾?，為了在全國(guó)范圍內(nèi)創(chuàng)建統(tǒng)一的監(jiān)管環(huán)境，聯(lián)邦政府必須通過(guò)法律來(lái)解決車輛構(gòu)造、安全、網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)和責(zé)任等問(wèn)題。但到目前為止，國(guó)會(huì)一直沒(méi)有取得成功。

在新冠疫情下，制定自動(dòng)駕駛汽車法案的希望很快重燃，提上了特朗普政府的日程。2020年4月，美國(guó)眾議院共和黨員呼吁恢復(fù)制定聯(lián)邦自動(dòng)駕駛汽車法案，作為應(yīng)對(duì)新冠疫情的機(jī)制，在后續(xù)關(guān)于新冠疫情影響的章節(jié)中對(duì)此進(jìn)行了詳述。

此舉遭到了消費(fèi)群體的強(qiáng)烈反對(duì)，并沒(méi)有獲得太大的吸引力。2020年9月，共和黨議員鮑勃·拉塔（BobLatta）重新制定了《自動(dòng)駕駛汽車法案》。2017年，眾議院提出并通過(guò)了該法案，旨在為自動(dòng)駕駛汽車測(cè)試和部署制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。該法案將要求，制定自動(dòng)駕駛汽車制造商網(wǎng)絡(luò)安全規(guī)定，重新制定、修改或豁免某些聯(lián)邦機(jī)動(dòng)車安全標(biāo)準(zhǔn)，并預(yù)先制止各州通過(guò)新的自動(dòng)駕駛汽車安全法律。 鮑勃·拉塔在一份聲明中表示，在自動(dòng)駕駛汽車市場(chǎng)主導(dǎo)地位方面，美國(guó)與中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)激烈。立法者還指出，新冠疫情突顯了需要自動(dòng)駕駛汽車來(lái)幫助弱勢(shì)人群。

最初，眾議院與十多個(gè)民主黨員于2017年共同提案并通過(guò)了《自動(dòng)駕駛汽車法案》，但由于民主黨對(duì)消費(fèi)者安全、數(shù)據(jù)安全和責(zé)任問(wèn)題的擔(dān)憂，參議院并未通過(guò)該法案。自2020年未通過(guò)《自動(dòng)駕駛汽車法案》后，民主黨內(nèi)就沒(méi)有共同提案人了。民主黨眾議員黛比·丁格爾（Debbie Dingell）仍然認(rèn)為需要采取“緊急行動(dòng)”，但認(rèn)為該法案已過(guò)時(shí)。在回應(yīng)鮑勃·拉塔的新舉措時(shí)，黛比·丁格爾稱，她已獲得美國(guó)眾議院能源和商業(yè)委員會(huì)主席的承諾，將在2021年將優(yōu)先提出新法案。

此前在2019年末，美國(guó)眾議院能源和商業(yè)委員會(huì)以及參議院商業(yè)委員會(huì)的共和黨和民主黨人員舉行了會(huì)議，目的是討論最終可能形成全面自動(dòng)駕駛法案的各種細(xì)節(jié)。當(dāng)時(shí)，兩黨兩院側(cè)重討論最能達(dá)成共識(shí)的問(wèn)題：豁免、測(cè)試和評(píng)估以及建立自動(dòng)駕駛汽車咨詢委員會(huì)。兩黨工作組發(fā)布了每個(gè)小節(jié)的討論草案，并征求了各利益相關(guān)方的意見(jiàn)。2019年11月，商業(yè)委員會(huì)主席羅杰·威克（Roger Wicker）在一次聽(tīng)證會(huì)上指出，參議院商務(wù)委員會(huì)“收到了來(lái)自工業(yè)界、州和地方政府以及消費(fèi)者與殘障權(quán)利倡導(dǎo)者的100多封信件。”

自動(dòng)駕駛汽車咨詢委員會(huì)不再如先前一樣起草自動(dòng)駕駛汽車法規(guī)，而是將負(fù)責(zé)提出并向美國(guó)交通部部長(zhǎng)提交“技術(shù)意見(jiàn)、最佳實(shí)踐和建議”，涉及自動(dòng)駕駛汽車行業(yè)一系列問(wèn)題，包括但不限于：公平可及、教育、網(wǎng)絡(luò)安全、勞工和就業(yè)、環(huán)境影響、安全。值得注意的是，法規(guī)草案并未規(guī)定自動(dòng)駕駛汽車公司需向美國(guó)交通部提交安全報(bào)告。當(dāng)然，上述版本只是未能通過(guò)的數(shù)個(gè)法案草案中的最新版本。2017年9月，美國(guó)眾議院一致通過(guò)《自動(dòng)駕駛汽車法案》(SELF Driving Act)，幾個(gè)月后，美國(guó)參議院商業(yè)、科學(xué)和運(yùn)輸委員會(huì)批準(zhǔn)了參議院一項(xiàng)姊妹法案《自動(dòng)駕駛汽車開(kāi)啟法案》(AV START Act)。但這兩項(xiàng)法案都沒(méi)有在2018年提交參議院審議。

不論國(guó)會(huì)如何，美國(guó)交通部一直在積極制定行業(yè)法規(guī)框架。

美國(guó)交通部《自動(dòng)駕駛汽車綜合計(jì)劃》表明了該部門最新前進(jìn)方向。該計(jì)劃于2021年1月11日發(fā)布，回顧了美國(guó)交通部在趙小蘭（Elaine Chao）擔(dān)任部長(zhǎng)期間，開(kāi)展的與自動(dòng)駕駛汽車相關(guān)的工作，并列出了交通部計(jì)劃采取的若干措施。當(dāng)然，拜登政府會(huì)修改文件中列出的計(jì)劃，特別是提名皮特·布蒂吉格（Pete Buttigieg）擔(dān)任美國(guó)交通部部長(zhǎng)。

該文件圍繞美國(guó)交通部今后重點(diǎn)關(guān)注的三大原則：



除上述主要原則外，該計(jì)劃還列出了幾個(gè)目標(biāo)。許多目標(biāo)都顯示出，美國(guó)交通部希望開(kāi)展研究并資助研究，發(fā)布指南并尋求反饋。而該報(bào)告確實(shí)包含了美國(guó)交通部希望采取的一些具體措施：

•  簡(jiǎn)化《聯(lián)邦機(jī)動(dòng)車安全標(biāo)準(zhǔn)》（FMVSS）規(guī)定的豁免申請(qǐng)和豁免程序

•  法規(guī)制定和研究符合現(xiàn)行的《聯(lián)邦機(jī)動(dòng)車安全標(biāo)準(zhǔn)》，在引入ADS支持的新穎車輛設(shè)計(jì)和功能時(shí)，消除計(jì)劃外的以及不必要的壁壘

•  符合現(xiàn)行的《聯(lián)邦機(jī)動(dòng)車安全法規(guī)》，在跨州商務(wù)中，消除針對(duì)配備自動(dòng)駕駛系統(tǒng)(ADS)的商用車運(yùn)行不必要的壁壘

•  為ADS演示、試點(diǎn)和部署提供資金

•  更新基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，便利ADS技術(shù)應(yīng)用

在美國(guó)交通部發(fā)布《自動(dòng)駕駛汽車綜合計(jì)劃》后，美國(guó)國(guó)家公路交通安全管理局（NHTSA）批準(zhǔn)了一項(xiàng)最終法規(guī)，更新眾多聯(lián)邦機(jī)動(dòng)車安全標(biāo)準(zhǔn)，以更好地適應(yīng)自動(dòng)駕駛汽車設(shè)計(jì)。該法規(guī)修訂了若干耐撞性測(cè)試規(guī)定，闡明未配備手動(dòng)駕駛員控制裝置的自動(dòng)駕駛汽車的安全標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于設(shè)計(jì)為不載人（包括駕駛員）的自動(dòng)駕駛汽車，該法規(guī)還豁免了耐撞性標(biāo)準(zhǔn)。最終法規(guī)執(zhí)行以下操作：

•  更改200系列FMVSS中所有標(biāo)準(zhǔn)使用的術(shù)語(yǔ)，以更好適應(yīng)自動(dòng)駕駛汽車設(shè)計(jì)。更改術(shù)語(yǔ)明確了FMVSS耐撞性標(biāo)準(zhǔn)適用于配備ADS的車輛，力求消除對(duì)車輛設(shè)計(jì)計(jì)劃外的以及不必要的壁壘。

•  更改200系列FMVSS中的特殊引用，例如“駕駛員座椅”和“轉(zhuǎn)向控件”，以說(shuō)明這些項(xiàng)目在車輛中的位置。

•  闡明200系列FMVSS如何適用于通過(guò)ADS和轉(zhuǎn)向控制裝置雙重操作的車輛（雙模車輛），以及某些測(cè)試程序如何適用于未引用所涉及組件（例如，手動(dòng)駐車制動(dòng)機(jī)構(gòu)）的車輛。

•  通過(guò)定制200系列FMVSS，排除設(shè)計(jì)為不載人的車輛，從而實(shí)現(xiàn)NHTSA“無(wú)人駕駛車輛”(occupant-less vehicles)的目標(biāo)。

•  修訂某些FMVSS標(biāo)準(zhǔn)（特別是FMVSS第208號(hào)標(biāo)準(zhǔn)）中作為關(guān)鍵主題使用的術(shù)語(yǔ)，在該標(biāo)準(zhǔn)22個(gè)性能要求中，有許多是針對(duì)駕駛員和乘客座位而制定的。該法規(guī)考慮刪除術(shù)語(yǔ)“駕駛員”的影響。

•  FMVSS其他若干小修訂。

值得注意的是，這只是美國(guó)交通部關(guān)于聯(lián)邦法規(guī)的最新舉措。


注：研究項(xiàng)目是對(duì)正在進(jìn)行的工作的描述，并不代表所有研究活動(dòng)。此外，此圖未說(shuō)明部署監(jiān)管。
來(lái)源：美國(guó)交通部《自動(dòng)駕駛汽車綜合計(jì)劃》




來(lái)源：美國(guó)交通部《自動(dòng)駕駛汽車綜合計(jì)劃》

Cruise公司開(kāi)始在舊金山測(cè)試自動(dòng)駕駛汽車

2020年12月2日，通用汽車自動(dòng)駕駛汽車子公司Cruise開(kāi)始在舊金山測(cè)試完全無(wú)人駕駛汽車。這是Cruise首次推出沒(méi)有人類安全駕駛員的自動(dòng)駕駛汽車。測(cè)試是逐漸進(jìn)行的，范圍是從一個(gè)街區(qū)開(kāi)始，然后向外擴(kuò)展，根據(jù)加州機(jī)動(dòng)車管理局（DMV）許可，將速度限制在每小時(shí)30英里以下。盡管如此，這仍然是一個(gè)重要的里程碑，標(biāo)志著自動(dòng)駕駛汽車技術(shù)從研發(fā)轉(zhuǎn)化為合法商業(yè)產(chǎn)品又進(jìn)了一步。

盡管每輛車不搭載人類駕駛員，但仍有一個(gè)安全操作員，可以在緊急情況下停車，但不能駕駛或控制車輛。隨著Cruise繼續(xù)開(kāi)展城市測(cè)試，預(yù)計(jì)將完全移除安全操作員。

2019年末，美國(guó)國(guó)家公路交通安全管理局（NHTSA）和美國(guó)聯(lián)邦機(jī)動(dòng)車輛安全管理局（FMCSA）均結(jié)束了公眾意見(jiàn)征求，旨在確定現(xiàn)行法律法規(guī)是否共同阻礙了無(wú)人駕駛汽車的有效推廣。NHTSA就根據(jù)《聯(lián)邦機(jī)動(dòng)車安全標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行車輛無(wú)人操作測(cè)試和合規(guī)性相關(guān)問(wèn)題征求公眾意見(jiàn)。同樣，F(xiàn)MCSA就《聯(lián)邦機(jī)動(dòng)車安全條例》中需要“修訂、修改或取消”的內(nèi)容征求意見(jiàn)，以促進(jìn)商用機(jī)動(dòng)車輛公共部署。

根據(jù)2020年5月公眾意見(jiàn)征求結(jié)果，NHTSA發(fā)布了有關(guān)如何更新12項(xiàng)汽車安全法規(guī)的建議，刪除以人為中心的組件引用。該報(bào)告評(píng)估了法規(guī)文本和測(cè)試程序，目的是找出可能的措施，在缺乏手動(dòng)駕駛控制裝置的ADS專用車輛（ADS-DV）符合性驗(yàn)證方面消除壁壘。該報(bào)告還說(shuō)明了針對(duì)六個(gè)防撞標(biāo)準(zhǔn)（FMVSS第102、108、114、118、138和141號(hào)標(biāo)準(zhǔn)）和六個(gè)耐撞性標(biāo)準(zhǔn)（FMVSS第201、202a，203、204、205和206號(hào)標(biāo)準(zhǔn)）的活動(dòng)。NHTSA計(jì)劃審查剩余18個(gè)FMVSS標(biāo)準(zhǔn)。

此外，美國(guó)聯(lián)邦機(jī)動(dòng)車輛安全管理局（FMCSA）發(fā)布了一項(xiàng)新計(jì)劃，研究商業(yè)運(yùn)輸行業(yè)將如何集成自動(dòng)駕駛系統(tǒng)。在2021年1月4日之前，F(xiàn)MCSA就名為“卡車運(yùn)輸車隊(duì)運(yùn)營(yíng)概念（CONOPS）”的信息收集項(xiàng)目征求意見(jiàn)。該項(xiàng)目是一項(xiàng)調(diào)查研究，將評(píng)估約2,000名調(diào)查對(duì)象的自我報(bào)告，包括商用車（CMV）車隊(duì)經(jīng)理、CMV銷售人員、州和聯(lián)邦政府人員、行業(yè)工程師、研究人員和CMV駕駛員。該問(wèn)卷旨在收集關(guān)于自動(dòng)駕駛系統(tǒng)（ADS）（在使用ADS技術(shù)進(jìn)行實(shí)際演示之前和之后）的基準(zhǔn)意見(jiàn)。數(shù)據(jù)收集將與大型會(huì)議同時(shí)進(jìn)行，例如技術(shù)與維護(hù)委員會(huì)（TMC）年度會(huì)議、北美商用車展、SAE商用車工程大會(huì)(SAE COMVEC)以及自動(dòng)駕駛汽車研討會(huì)。

沒(méi)有新法律或重大法規(guī)制定的推動(dòng)，汽車制造商將繼續(xù)受FMVSS的約束。這些規(guī)范性標(biāo)準(zhǔn)定義了車輛幾乎每個(gè)組件的設(shè)計(jì)和制造方式，解決后視鏡位置、電動(dòng)車窗需求等所有問(wèn)題。許多標(biāo)準(zhǔn)都假設(shè)車輛中有人類操作員。例如，F(xiàn)MVSS規(guī)定了零部件對(duì)駕駛員轉(zhuǎn)動(dòng)方向盤、踩下制動(dòng)踏板和啟動(dòng)轉(zhuǎn)向信號(hào)必須做出何種反應(yīng)，這只是約30個(gè)駕駛員特定車輛要求中的三個(gè)。

隨著車輛越來(lái)越先進(jìn)，許多需要人控制的裝置將不再是必需的，并成為創(chuàng)新設(shè)計(jì)的負(fù)擔(dān)。2015年，Waymo請(qǐng)求NHTSA解釋其如何應(yīng)對(duì)沒(méi)有人類控制的車輛。NHTSA回應(yīng)稱，將接受自動(dòng)駕駛汽車，但無(wú)法將缺乏人類控制車輛解釋為符合FMVSS標(biāo)準(zhǔn)。

2020年11月19日星期四，美國(guó)交通部發(fā)布了新一代自動(dòng)駕駛汽車安全標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)法規(guī)制定提案預(yù)告。NHTSA表示，“該框架將客觀地定義、評(píng)估和管理ADS性能安全，同時(shí)確保實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步創(chuàng)新所需的靈活性。”

美國(guó)交通部指出，NHTSA可能會(huì)針對(duì)ADS功能，提早制定并頒布專門的FMVSS標(biāo)準(zhǔn)或其他性能標(biāo)準(zhǔn)，這明顯說(shuō)明美國(guó)交通部愿意為這種可能性做準(zhǔn)備。因此，該提案預(yù)告“標(biāo)志著與美國(guó)交通部先前監(jiān)管立場(chǎng)的重大偏離”，因?yàn)?ldquo;NHTSA正在考慮現(xiàn)行FMVSS標(biāo)準(zhǔn)及其對(duì)新型車輛設(shè)計(jì)的適用性，還考慮創(chuàng)建專門針對(duì)ADS的政府安全框架。”該文件提出了“選配”性能要求機(jī)制的想法，NHTSA將為配備ADS的車輛制定專門的性能要求。任何新的框架都可能會(huì)大量借鑒美國(guó)交通部近年來(lái)的報(bào)告（例如，《ADS 2.0》、《自動(dòng)駕駛汽車3.0：準(zhǔn)備迎接未來(lái)交通》（AV 3.0）以及《自動(dòng)駕駛汽車4.0：確保美國(guó)在自動(dòng)駕駛汽車技術(shù)方面的領(lǐng)先地位》（AV 4.0））。

公開(kāi)征求意見(jiàn)的截止日期是2021年1月19日，這意味著聯(lián)邦法規(guī)框架制定的任何進(jìn)一步舉措都將留給拜登政府。根據(jù)新任命領(lǐng)導(dǎo)層，美國(guó)交通部的方向可能會(huì)發(fā)生重大變化。

相比于去年的報(bào)告，前副總統(tǒng)拜登取代特朗普政府后，該行業(yè)存在一定的不確定性。在撰寫該報(bào)告時(shí)，當(dāng)選總統(tǒng)拜登任命，前南本德市市長(zhǎng)兼總統(tǒng)候選人皮特·布蒂吉格（Pete Buttigieg）為美國(guó)交通部部長(zhǎng)。皮特·布蒂吉格在總統(tǒng)競(jìng)選期間制定了一項(xiàng)全面的基礎(chǔ)設(shè)施計(jì)劃，稱為“面向21世紀(jì)建設(shè)：一項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施計(jì)劃，創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)、增強(qiáng)靈活性、迎接新時(shí)代機(jī)遇。”該計(jì)劃包括1650億美元的聯(lián)邦公路信托基金（Highway Trust Fund），資金通過(guò)用戶收費(fèi)系統(tǒng)（可能基于行駛里程收費(fèi)）支付，以代替汽油稅。該計(jì)劃還呼吁恢復(fù)特朗普政府解散的美國(guó)交通自動(dòng)化咨詢委員會(huì)。此外，皮特·布蒂吉格還建議國(guó)家公路交通安全管理局承擔(dān)起“強(qiáng)有力的聯(lián)邦法規(guī)和監(jiān)管角色”，安全推進(jìn)自動(dòng)駕駛。此外，皮特·布蒂吉格在給非裔美國(guó)縣級(jí)官員的演講時(shí)稱，自動(dòng)化將是他的主要工作重點(diǎn)，還指出需要針對(duì)即將到來(lái)的技術(shù)制定政策計(jì)劃（尤其是在土地使用和停車方面）。他說(shuō)：“如果社區(qū)不為此做任何準(zhǔn)備，就有可能落后。”


皮特·布蒂吉格（Pete Buttigieg）
前南本德市市長(zhǎng)

“如果社區(qū)不為此做任何準(zhǔn)備，就有可能落后。”

當(dāng)選總統(tǒng)拜登還任命前密歇根州州長(zhǎng)詹妮弗·格蘭霍姆（Jennifer Granholm）擔(dān)任美國(guó)能源部部長(zhǎng)。詹妮弗·格蘭霍姆與汽車工業(yè)有著緊密的聯(lián)系，并將在拜登政府推動(dòng)交通電氣化的過(guò)程中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用。拜登在競(jìng)選時(shí)承諾，建立超過(guò)五十萬(wàn)個(gè)電動(dòng)汽車充電站，并創(chuàng)造一百萬(wàn)個(gè)清潔能源工作崗位。2009年，詹妮弗·格蘭霍姆與拜登共同對(duì)汽車制造商通用汽車和克萊斯勒施行緊急救助，包括鼓勵(lì)汽車電池投資。值得注意的是，2018年，詹妮弗·格蘭霍姆在接受加州交通協(xié)會(huì)采訪時(shí)，重點(diǎn)提到了自動(dòng)駕駛汽車對(duì)勞動(dòng)力影響的問(wèn)題，并指出：“人們對(duì)自動(dòng)駕駛汽車會(huì)為駕駛員帶來(lái)何種影響有很多猜測(cè)。約有500萬(wàn)人以駕駛為生（出租車司機(jī)、卡車司機(jī)、公共交通運(yùn)營(yíng)商等），約占勞動(dòng)力的3%。自2000年以來(lái)，導(dǎo)致的就業(yè)人數(shù)下降規(guī)模與制造業(yè)大致相同，造成的潛在沖擊規(guī)模也相同。這真的很重要。這是一件大事，而且已經(jīng)開(kāi)始發(fā)生。”重點(diǎn)關(guān)注勞動(dòng)力，這與當(dāng)選總統(tǒng)拜登（一直把自己塑造成工人的朋友）的言論和早期政策建議一致。

最后，在佐治亞州取得了兩次勝利后，民主黨人目前控制了美國(guó)參議院。有了控制權(quán)后，民主黨就可以在2021年制定任何自動(dòng)駕駛汽車法規(guī)。預(yù)計(jì)會(huì)影響人們對(duì)安全、數(shù)據(jù)隱私和責(zé)任的討論?？傊?，目前情況即將發(fā)生變化，但顯然，在國(guó)會(huì)通過(guò)法律之前，法規(guī)制定、指南頒布和州主導(dǎo)地位將決定自動(dòng)駕駛汽車產(chǎn)業(yè)與美國(guó)政府的關(guān)系。


詹妮弗·格蘭霍姆（Jennifer Granholm）
前密歇根州州長(zhǎng)

“人們對(duì)自動(dòng)駕駛汽車會(huì)為駕駛員帶來(lái)何種影響有很多猜測(cè)。約有500萬(wàn)人以駕駛為生（出租車司機(jī)、卡車司機(jī)、公共交通運(yùn)營(yíng)商等），約占勞動(dòng)力的3%。自2000年以來(lái)，導(dǎo)致的就業(yè)人數(shù)下降規(guī)模與制造業(yè)大致相同，造成的潛在沖擊規(guī)模也相同。這真的很重要。這是一件大事，而且已經(jīng)開(kāi)始發(fā)生。”

美國(guó)自動(dòng)駕駛之路
2020年概要

已通過(guò)法規(guī)






已頒布自動(dòng)駕駛汽車法規(guī)和行政命令的州


來(lái)源：http://www.ncsl.org/research/transportation/autonomous-vehicles-self-driving-vehicles-enacted-legislation.aspx

阿拉巴馬州（AL）

阿拉巴馬州已通過(guò)商用自動(dòng)駕駛汽車（AV）法規(guī),允許在該州運(yùn)行。只要遠(yuǎn)程駕駛員能夠操作車輛，車輛就可以在有/沒(méi)有人類駕駛員的情況下運(yùn)行。阿拉巴馬州交通部對(duì)自動(dòng)駕駛系統(tǒng)、無(wú)人駕駛汽車和遙控系統(tǒng)擁有唯一專屬管轄權(quán)。2017年，州參議院成立了自動(dòng)駕駛汽車立法委員會(huì)。該委員會(huì)于2019年再次獲得授權(quán)。

2020年2月，州參議員杰拉爾德·艾倫（Gerald Allen）提出了《第229號(hào)法案》，要求任何自動(dòng)駕駛汽車都必須先經(jīng)阿拉巴馬州執(zhí)法局和交通部批準(zhǔn)后，然后才能在該州運(yùn)行。該法案進(jìn)一步要求，自動(dòng)駕駛汽車只能在州交通部批準(zhǔn)的路線上運(yùn)行。截至本報(bào)告撰寫時(shí)，該法案尚待州參議院交通和能源委員會(huì)審議。

除法律法規(guī)舉措外，阿拉巴馬大學(xué)伯明翰分校工程系還啟動(dòng)了一項(xiàng)3500萬(wàn)美元的自動(dòng)駕駛汽車研究計(jì)劃，由美國(guó)國(guó)防部和陸軍作戰(zhàn)能力發(fā)展司令部地面車輛系統(tǒng)中心資助。該計(jì)劃的明確目標(biāo)是，為新型戰(zhàn)斗車輛開(kāi)發(fā)提供資金，為美國(guó)軍方和北約國(guó)家提供專業(yè)知識(shí)。但同時(shí)有望通過(guò)為貨運(yùn)和建筑公司提供急需的測(cè)試設(shè)施，來(lái)提高民用自動(dòng)駕駛汽車技術(shù)水平。

2019年通過(guò)的法案：《第47號(hào)參議院法案》、《第21號(hào)參議院聯(lián)合決議》

2020年提出的法案：《第229號(hào)眾議院法案》

2020年通過(guò)的法案：無(wú)

亞利桑那州(AZ)

州長(zhǎng)道格·杜西（DougDucey）簽署了一系列行政命令，使亞利桑那州成為擁有美國(guó)最寬松的自動(dòng)駕駛汽車框架的州之一。汽車制造商只要遵守機(jī)動(dòng)車相關(guān)的州和聯(lián)邦法律，就只需在測(cè)試前通知亞利桑那州交通部（ADOT）。亞利桑那州寬松的法規(guī)框架，鞏固了其自動(dòng)駕駛汽車創(chuàng)新溫床的地位。Waymo已在該州進(jìn)行了多年測(cè)試，最近通過(guò)與拼車服務(wù)公司Lyft合作擴(kuò)展了該服務(wù)。

今年，亞利桑那州的幾個(gè)城市已經(jīng)啟動(dòng)了自動(dòng)駕駛汽車公共道路拼車項(xiàng)目。2020年2月，Beep公司在皮奧里亞市推出了純電動(dòng)無(wú)人駕駛班車。2020年10月，Waymo在鳳凰城郊區(qū)向公眾開(kāi)放了其完全無(wú)人駕駛網(wǎng)約車服務(wù)，推出了300多輛無(wú)人駕駛小型貨車。盡管Waymo和Beep都在尋求擴(kuò)展，但這兩個(gè)自動(dòng)駕駛汽車項(xiàng)目均限于各自城市中的特定服務(wù)區(qū)域。

2019年通過(guò)的法案：無(wú)

2020年提出的法案：《第2060號(hào)眾議院法案》、《第2340號(hào)眾議院法案》

2020年通過(guò)的法案：無(wú)

（注：已提交《第2007號(hào)眾議院法案》，其中包括有關(guān)自動(dòng)駕駛汽車安全功能的規(guī)定，尚待州議會(huì)機(jī)構(gòu)審議。已提交《第2032號(hào)眾議院法案》，同樣涉及自動(dòng)駕駛汽車安全功能，尚待州議會(huì)機(jī)構(gòu)審議。最后，《第2476號(hào)眾議院法案》闡明了ADOT在自動(dòng)駕駛汽車監(jiān)管中的作用，尚待州議會(huì)機(jī)構(gòu)審議。）

阿肯色州(AR)

通過(guò)州公路委員會(huì)監(jiān)管無(wú)人駕駛汽車試點(diǎn)項(xiàng)目，阿肯色州允許在公共街道和高速路上運(yùn)行無(wú)人駕駛汽車和全自動(dòng)駕駛汽車。阿肯色州對(duì)自動(dòng)駕駛汽車試點(diǎn)項(xiàng)目提出了一些要求，并已授權(quán)州公路委員會(huì)通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施所需的法規(guī)。值得注意的是，根據(jù)法律授權(quán)，在任何給定時(shí)間內(nèi)，最多可運(yùn)行三輛沒(méi)有配備某些標(biāo)準(zhǔn)安全設(shè)備的車輛。根據(jù)2017年生效的法規(guī)，該州已經(jīng)允許駕駛員輔助卡車編隊(duì)（DATP）。

2019年通過(guò)的法案：《第1822號(hào)眾議院法案》、《第1561號(hào)眾議院法案》

2020年提出的法案：無(wú)

2020年通過(guò)的法案：無(wú)

加利福尼亞州(CA)

加州已采取綜合方法監(jiān)管自動(dòng)駕駛汽車，頒布了幾部法律，為無(wú)人駕駛汽車測(cè)試和部署制定了程序。該州擴(kuò)展了項(xiàng)目，從所有車輛測(cè)試都要求備用駕駛員，擴(kuò)展到自動(dòng)駕駛汽車測(cè)試無(wú)需備用駕駛員。為了獲得無(wú)人駕駛測(cè)試許可證，公司必須出示保險(xiǎn)證明或相當(dāng)于500萬(wàn)美元的保證金，核實(shí)測(cè)試車輛能夠進(jìn)行無(wú)人駕駛操作，并符合《聯(lián)邦機(jī)動(dòng)車安全標(biāo)準(zhǔn)》。截至目前，已有60多家公司持有加利福尼亞測(cè)試許可證。

去年，加州啟動(dòng)了首個(gè)自動(dòng)駕駛汽車乘客服務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目。目前，不僅可以進(jìn)行測(cè)試，乘客還可以使用自動(dòng)駕駛汽車打車服務(wù)。此外，加州監(jiān)管機(jī)構(gòu)一致批準(zhǔn)通過(guò)了一項(xiàng)新的許可程序，將允許公司收取無(wú)人駕駛汽車乘車費(fèi)，為加州自動(dòng)駕駛汽車商業(yè)化鋪平了道路。該許可程序要求申請(qǐng)人在向加州公共事業(yè)委員會(huì)申請(qǐng)商業(yè)許可前，要首先出示加州機(jī)動(dòng)車輛管理局有效許可證明。所有許可證申請(qǐng)將由加州公共事業(yè)委員會(huì)投票決定。加州公共事業(yè)委員會(huì)委員吉納維芙·希洛瑪（Genevieve Shiroma）在接受Politico采訪時(shí)稱，她希望各公司盡快開(kāi)始申請(qǐng)。目前，在現(xiàn)行框架下，已有七家公司獲得許可，提供無(wú)人駕駛汽車乘車服務(wù)，但不收費(fèi)。值得注意的是，針對(duì)特定的政策問(wèn)題（包括安全性、可及性、公平性和環(huán)境正義），委員會(huì)還實(shí)施了幾項(xiàng)報(bào)告要求。

2020年提出了幾個(gè)法案，包括《第1964號(hào)議會(huì)法案》。該法案擴(kuò)展了自動(dòng)駕駛汽車術(shù)語(yǔ)定義，納入遠(yuǎn)程操控汽車。該法案還規(guī)定，如果車輛僅配備防撞系統(tǒng)，而在沒(méi)有人類操作員積極監(jiān)督的情況下無(wú)法實(shí)際駕駛，則該車輛不屬于自動(dòng)駕駛汽車。此外，根據(jù)《第59號(hào)參議院法案》，將成立加州未來(lái)交通理事會(huì)，以向州長(zhǎng)和立法機(jī)關(guān)提供建議。

2019年通過(guò)的法案：無(wú)

2020年提出的法案：《第3116號(hào)議會(huì)法案》、《第59號(hào)參議院法案》、
《第336號(hào)參議院法案》、《第516號(hào)議會(huì)法案》、《第1964號(hào)議會(huì)法案》

2020年通過(guò)的法案：無(wú)

科羅拉多州(CO)

科羅拉多州監(jiān)管環(huán)境寬松，歡迎公司進(jìn)行自動(dòng)駕駛汽車測(cè)試和運(yùn)營(yíng)。2017年頒布法律，該州允許，只要遵守現(xiàn)行州和聯(lián)邦法律，就可以運(yùn)營(yíng)無(wú)人駕駛汽車。此外，根據(jù)2019年通過(guò)的法規(guī)，要求科羅拉多州交通部組建工作組，研究技術(shù)（包括自動(dòng)駕駛）對(duì)交通運(yùn)輸商業(yè)模型的影響。2019年11月，該小組向立法機(jī)關(guān)提出了建議。

科羅拉多州交通部正與福特、松下和高通公司合作，沿交通繁忙的70號(hào)州際公路走廊部署蜂窩車聯(lián)網(wǎng)（C-V2X）技術(shù)，將車輛整合到蜂窩網(wǎng)絡(luò)中，最終提供防撞功能并減少交通擁堵。2020年11月，美國(guó)聯(lián)邦通信委員會(huì)（FCC）決定授權(quán)C-V2X接入5.9GHz頻段，向車輛傳輸基本消息，而無(wú)需擔(dān)心蜂窩網(wǎng)絡(luò)覆蓋。通過(guò)授權(quán)，在車輛集成到更大網(wǎng)絡(luò)中時(shí)，C-V2X可立即發(fā)揮更大作用。盡管該州目前沒(méi)有大規(guī)模的自動(dòng)駕駛出租車隊(duì)，但科技公司EasyMile在2020年開(kāi)始在丹佛機(jī)場(chǎng)附近，測(cè)試載客人數(shù)為15名的自動(dòng)駕駛班車，并于同年6月在威斯敏斯特市進(jìn)行了為期兩周的自動(dòng)駕駛汽車送餐測(cè)試。

2019年通過(guò)的法案：《第239號(hào)參議院法案》

2020年提出的法案：無(wú)

2020年通過(guò)的法案：無(wú)

康涅狄格州(CT)

在已經(jīng)通過(guò)自動(dòng)駕駛汽車法律的州中，康涅狄格州是擁有最嚴(yán)格的法律架構(gòu)的州之一。運(yùn)營(yíng)商必須通過(guò)多階段的批準(zhǔn)程序，且只能在由康涅狄格州交通部專員指定的城市進(jìn)行測(cè)試。已有四個(gè)城市開(kāi)始與法國(guó)公司Navya等制造商合作，申請(qǐng)加入“全自動(dòng)駕駛汽車測(cè)試試點(diǎn)項(xiàng)目”。2020年，康涅狄格州確實(shí)放寬了監(jiān)管，只是名義上取消了測(cè)試車輛時(shí)必須有測(cè)試駕駛員坐在駕駛座上的要求，但要求自動(dòng)駕駛汽車內(nèi)必須有物理操作員操作系統(tǒng)。該州還成立工作組，研究全自動(dòng)駕駛汽車。

康涅狄格州希望在2020年啟動(dòng)CTfastrak快速公交通道自動(dòng)駕駛電動(dòng)公交項(xiàng)目，但項(xiàng)目已改期在2021年部署。

2019年通過(guò)的法案：《第924號(hào)參議院法案》

2020年提出的法案：無(wú)

2020年通過(guò)的法案：無(wú)

特拉華州(DE)

州長(zhǎng)約翰·卡尼（JohnCarney）簽署了一項(xiàng)行政命令，建立互聯(lián)自動(dòng)駕駛汽車咨詢委員會(huì)。其任務(wù)是為創(chuàng)新工具和策略制定提供建議，為特拉華州互聯(lián)自動(dòng)駕駛汽車準(zhǔn)備交通網(wǎng)絡(luò)。2018年9月，咨詢委員會(huì)已提交最終報(bào)告。截止目前，該報(bào)告尚未成功推動(dòng)任何法規(guī)制定。

2019年通過(guò)的法案：無(wú)

2020年推出的法案：無(wú)

2020年通過(guò)的法案：無(wú)

佛羅里達(dá)州(FL)

佛羅里達(dá)州是最早歡迎自動(dòng)駕駛汽車行業(yè)進(jìn)行路測(cè)的州之一，一直是無(wú)人駕駛技術(shù)應(yīng)用領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)者。因佛羅里達(dá)州人口增長(zhǎng)和老齡化，自動(dòng)駕駛汽車公司將其視為商業(yè)化測(cè)試的理想之地。

2019年，佛羅里達(dá)州放寬了法律限制，允許在沒(méi)有人類操作員的情況下進(jìn)行自動(dòng)駕駛汽車公共道路測(cè)試。幾天之內(nèi)，Starsky Robotics 18輪卡車在高速公路上行駛，在周日早上的車流中，進(jìn)行無(wú)人駕駛。值得注意的是，佛羅里達(dá)州卡車司機(jī)人數(shù)在美國(guó)排列第三，僅次于德克薩斯州和加利福尼亞州。自動(dòng)駕駛卡車不僅是佛羅里達(dá)州經(jīng)濟(jì)的重要轉(zhuǎn)折點(diǎn)，也是其勞動(dòng)力的重要轉(zhuǎn)折點(diǎn)。

今年，在杰克遜維爾市，自動(dòng)駕駛班車用作新冠檢測(cè)車，穿梭于檢測(cè)點(diǎn)和梅奧診所處理點(diǎn)之間。但班車仍與行人、交通和工作人員隔離，每輛車都被人類駕駛的SUV拖著前行。

同時(shí)，佛羅里達(dá)州已采取措施鼓勵(lì)資助創(chuàng)新研究。該州為坦帕灣地區(qū)交通管理局撥款250萬(wàn)美元，其中100萬(wàn)美元專門用于研發(fā)創(chuàng)新交通工具，并在州交通部?jī)?nèi)建立區(qū)域經(jīng)濟(jì)意義多用途走廊項(xiàng)目。

最后，2020年，州長(zhǎng)羅恩·德桑蒂斯（Ron DeSantis）否決了《第4713號(hào)眾議院法案》。該法案本應(yīng)為自動(dòng)駕駛交通自動(dòng)駕駛汽車技術(shù)、勞動(dòng)力和經(jīng)濟(jì)機(jī)會(huì)項(xiàng)目撥款。

2019年通過(guò)的法案：《第311號(hào)眾議院法案》、《第2500號(hào)參議院法案》、《第7068號(hào)參議院法案》

2020年提出的法案：《第771號(hào)眾議院法案》、《第4713號(hào)眾議院法案》

2020年通過(guò)的法案：《第1303號(hào)眾議院法案》

（注：《第54號(hào)參議院法案》修改了機(jī)動(dòng)車保險(xiǎn)法，尚待州議會(huì)機(jī)構(gòu)審議。）

佐治亞州(GA)

根據(jù)2017年通過(guò)的法規(guī)，佐治亞州允許自動(dòng)駕駛汽車和自動(dòng)駕駛卡車運(yùn)行。無(wú)人駕駛汽車只要有全保險(xiǎn)并合法注冊(cè)，就可以在該州自由運(yùn)營(yíng)。目前，該州尚無(wú)自動(dòng)駕駛出租車服務(wù)運(yùn)營(yíng)，但幾個(gè)自動(dòng)駕駛公交項(xiàng)目正處于起步階段，包括行駛在Peachtree Corners Curiosity實(shí)驗(yàn)室1.5英里的測(cè)試跑道上的自動(dòng)駕駛公交。

2020年初，佐治亞州在一高速公路地帶上部署了下一代高速公路帶。該高速公路帶稱為“Ray”，是喬治亞州南部18英里長(zhǎng)的 85號(hào)州際公路（I-85），將有助于測(cè)試高速公路技術(shù)，包括一個(gè)由六個(gè)路側(cè)單元組成的網(wǎng)絡(luò)，可與自動(dòng)駕駛汽車通信。該試點(diǎn)項(xiàng)目使用松下“CIRRUS”平臺(tái)，被稱為“車聯(lián)萬(wàn)物”（V2X）系統(tǒng)，已在猶他州和科羅拉多州一些地區(qū)使用。

2019年通過(guò)的法案：無(wú)

2020年推出的法案：無(wú)

2020年通過(guò)的法案：無(wú)

夏威夷州(HI)

2020年9月15日，州長(zhǎng)戴維·伊格（David Ige）簽署《第2590號(hào)眾議院法案》為法律，制定了一項(xiàng)試點(diǎn)項(xiàng)目，夏威夷州交通部（HDOT）允許在夏威夷公共道路上測(cè)試自動(dòng)駕駛汽車（AV）。該法律標(biāo)志著夏威夷州在自動(dòng)駕駛汽車領(lǐng)域邁出重要一步，要求在車?yán)锸冀K要有一名傳統(tǒng)人類駕駛員親自監(jiān)控車輛，在必要時(shí)防止碰撞。戴維·伊格和夏威夷州交通部公路部門副主任埃德·斯尼芬（Ed Sniffen）都對(duì)夏威夷成為自動(dòng)駕駛汽車行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者持樂(lè)觀態(tài)度。通過(guò)該法律，在很大程度上歸功于夏威夷自動(dòng)駕駛汽車法律工作組的努力，工作組成員包括大成律師事務(wù)所的比爾·坎內(nèi)科（Bill Kaneko）。工作隊(duì)鼓勵(lì)夏威夷州立法機(jī)關(guān)頒布自動(dòng)駕駛汽車相關(guān)法律。

2020年8月，夏威夷大學(xué)開(kāi)始與夏威夷交通部合作，落地“車聯(lián)萬(wàn)物”（V2X）通信技術(shù)。結(jié)合傳統(tǒng)駕駛員、騎車人和行人，該系統(tǒng)將測(cè)試互聯(lián)自動(dòng)駕駛汽車（CAV），以改善沿尼米茲高速公路(Nimitz Highway)和阿拉莫阿那大道(Ala MoanaBoulevard)走廊沿線車輛數(shù)據(jù)收集、提高交叉路口安全和效率。該研究項(xiàng)目獲得了600萬(wàn)美元資金，旨在提供有價(jià)值的數(shù)據(jù)，加快將自動(dòng)駕駛汽車集成到動(dòng)態(tài)城市環(huán)境中。

夏威夷是一個(gè)島州，地理位置特殊，可以推出先進(jìn)的、變革性的自動(dòng)駕駛汽車項(xiàng)目。隔絕的交通環(huán)境、較短的通勤路線、較少的人口以及不常變化的天氣和道路，都使得夏威夷成為有吸引力的自動(dòng)駕駛汽車測(cè)試環(huán)境。

此前，戴維·伊格州長(zhǎng)簽署了《第17-07號(hào)行政命令》，表明夏威夷“開(kāi)放新無(wú)人駕駛汽車測(cè)試和部署”。

2019年通過(guò)的法案：《第220號(hào)眾議院共同決議案》

2020年推出的法案：《第620號(hào)參議院法案》、《第1183號(hào)眾議院法案》、《第1725號(hào)眾議院法案》、《第3060號(hào)參議院法案》

2020年通過(guò)的法案：《第2590號(hào)眾議院法案》

愛(ài)達(dá)荷州(ID)

2018年1月2日，愛(ài)達(dá)荷州州長(zhǎng)歐士杰(C.L.Butch Otter)簽署了《 第2018-01號(hào)行政命令》，成立互聯(lián)自動(dòng)駕駛汽車測(cè)試和部署委員會(huì)，確定相關(guān)州機(jī)構(gòu)支持互聯(lián)自動(dòng)駕駛汽車測(cè)試和部署。2018年11月，該委員會(huì)提交了報(bào)告。截至目前，該報(bào)告尚未成功推動(dòng)任何法規(guī)制定。

2019年通過(guò)的法案：無(wú)

2020年推出的法案：無(wú)

2020年通過(guò)的法案：無(wú)

伊利諾伊州(IL)

在應(yīng)用自動(dòng)駕駛汽車技術(shù)方面，伊利諾伊州和芝加哥均比其他一些州要慢。雖然伊利諾伊州尚未制定直接監(jiān)管自動(dòng)駕駛汽車的法規(guī)，但根據(jù)前州長(zhǎng)布魯斯·勞納（Bruce Rauner）簽署的行政命令，該州允許運(yùn)營(yíng)自動(dòng)駕駛汽車，建立了由州交通部監(jiān)管的“伊利諾伊州自動(dòng)駕駛測(cè)試項(xiàng)目”。只能在制造商員工充當(dāng)駕駛員的情況下操作車輛。

2018年，伊利諾斯州交通部部長(zhǎng)布蘭康宏（Randy Blankenhorn）稱：“我們希望伊利諾伊州有測(cè)試，但我們希望安全測(cè)試。”此后，伊利諾伊州相對(duì)來(lái)說(shuō)一直對(duì)自動(dòng)駕駛汽車持猶豫態(tài)度。

2019年，推出了《第2575號(hào)眾議院法案》，允許全自動(dòng)駕駛汽車在有或沒(méi)有人類駕駛員的情況下在州道上行駛。但截至2020年底，該法案仍尚待審議。

2019年通過(guò)的法案：無(wú)

2020年推出的法案：《第2575號(hào)眾議院法案》、《第3204號(hào)參議院法案》、《第4758號(hào)眾議院法案》

2020年通過(guò)的法案：無(wú)

（注：根據(jù)《第3204號(hào)參議院法案》，將創(chuàng)建自動(dòng)化工作區(qū)車輛試點(diǎn)項(xiàng)目，定義遠(yuǎn)程無(wú)人駕駛汽車操作員。該法案尚待需州立法機(jī)構(gòu)審議。）

印第安納州(IN)

目前，印第安納州尚未制定自動(dòng)駕駛汽車相關(guān)法律法規(guī)；但根據(jù)2017年法案，卡車編隊(duì)行駛納入了監(jiān)管。此前，該州一直在努力組建自動(dòng)駕駛汽車工作組，有權(quán)批準(zhǔn)該州完全無(wú)人駕駛汽車運(yùn)行，但沒(méi)有獲得足夠的支持成為法律。

2019年通過(guò)的法案：無(wú)

2020年推出的法案：無(wú)

2020年通過(guò)的法案：無(wú)

愛(ài)荷華州(IA)

愛(ài)荷華州允許無(wú)人駕駛車輛在滿足一系列條件的情況下，在公共高速公路上行駛，無(wú)需傳統(tǒng)人類駕駛員親自駕駛。包括以下條件：車輛在發(fā)生故障時(shí)，能夠?qū)L(fēng)險(xiǎn)降到最低，且車輛能夠按照適用的交通法規(guī)和機(jī)動(dòng)車安全法律法規(guī)進(jìn)行操作。2019年，愛(ài)荷華州通過(guò)了《第302號(hào)參議院文件》，為自動(dòng)駕駛汽車制定更多法規(guī)，包括保險(xiǎn)和責(zé)任條款以及罰款。愛(ài)荷華州還授權(quán)按需無(wú)人駕駛汽車網(wǎng)絡(luò)，以便人員或貨物運(yùn)輸，包括出租運(yùn)輸。

愛(ài)荷華大學(xué)獲得了6000萬(wàn)美元部分聯(lián)邦撥款，用于其美國(guó)鄉(xiāng)村自動(dòng)駕駛系統(tǒng)（ADS）項(xiàng)目研究。該項(xiàng)撥款計(jì)劃于2021年用于美國(guó)中西部鄉(xiāng)村公路自動(dòng)駕駛汽車運(yùn)行項(xiàng)目。

2019年通過(guò)的法案：《第302號(hào)參議院文件》

2020年提出的法案：《第1128號(hào)參議院法案》、《第122號(hào)眾議院法案》

2020年通過(guò)的法案：無(wú)

堪薩斯州(KS)

2018年，堪薩斯州交通部成立了全州互聯(lián)自動(dòng)駕駛汽車工作組，以提高公眾認(rèn)識(shí)，并向州機(jī)構(gòu)宣傳堪薩斯州互聯(lián)自動(dòng)駕駛汽車系統(tǒng)部署進(jìn)程。堪薩斯州逐步制定政策吸引投資，可能首先從農(nóng)用車、貨運(yùn)車、網(wǎng)約車和公交車輛開(kāi)始。但堪薩斯州尚未在法律上確定自動(dòng)駕駛汽車測(cè)試、部署或運(yùn)營(yíng)的方式和時(shí)間。去年，堪薩斯州仍未出臺(tái)任何自動(dòng)駕駛汽車法規(guī)。

2019年通過(guò)的法案：無(wú)

2020年推出的法案：無(wú)

2020年通過(guò)的法案：無(wú)

肯塔基州(KY)

肯塔基州已制定了商用車編隊(duì)行駛法規(guī)，包括豁免編隊(duì)駕駛車輛免于遵守“與前車距離太近”的法律規(guī)定。2018年，肯塔基州允許商用車編隊(duì)行駛，但每輛車必須在駕駛座配備一名有執(zhí)照的駕駛員并表明這是編隊(duì)行駛的一部分。在肯塔基州航空工業(yè)聯(lián)盟的敦促下，前州長(zhǎng)馬特·貝文（Matt Bevin）口頭宣布支持啟動(dòng)“肯塔基州提升”計(jì)劃。該計(jì)劃旨在將肯塔基州建設(shè)為自動(dòng)駕駛汽車測(cè)試溫床。話雖如此，但該州尚未采取措施通過(guò)自動(dòng)駕駛乘用車法規(guī)。

2019年通過(guò)的法案：無(wú)

2020年推出的法案：無(wú)

2020年通過(guò)的法案：無(wú)

路易斯安那州(LA)

2019年，路易斯安那州通過(guò)了無(wú)人駕駛貨運(yùn)車輛和其他無(wú)人駕駛商用車輛運(yùn)營(yíng)監(jiān)管法規(guī)。根據(jù)路易斯安那州法律，允許運(yùn)營(yíng)自動(dòng)駕駛汽車和自動(dòng)駕駛卡車車隊(duì)，并特別授權(quán)自動(dòng)駕駛商用汽車，在車內(nèi)無(wú)傳統(tǒng)駕駛員、符合一系列規(guī)定（包括該車輛根據(jù)適用法律運(yùn)行，且能夠在發(fā)生緊急情況時(shí)將風(fēng)險(xiǎn)降至最低）的情況下，可以運(yùn)行。

路易斯安那州意識(shí)到有必要計(jì)劃進(jìn)行自動(dòng)駕駛汽車集成，目前正與凱諦思（Arcadis）及其合作伙伴（包括位于加利福尼亞的Iteris公司和位于德克薩斯州的聯(lián)盟運(yùn)輸集團(tuán)公司）合作，計(jì)劃將互聯(lián)自動(dòng)駕駛汽車技術(shù)集成到公路基礎(chǔ)設(shè)施。

2019年通過(guò)的法案：《第455號(hào)眾議院法案》

2020年推出的法案：無(wú)

2020年通過(guò)的法案：無(wú)

緬因州(ME)

目前，緬因州尚未制定任何自動(dòng)駕駛汽車相關(guān)法律法規(guī)。但根據(jù)2018年法規(guī)，授權(quán)成立自動(dòng)駕駛汽車委員會(huì)，協(xié)調(diào)州政府機(jī)構(gòu)和利益相關(guān)業(yè)內(nèi)人士工作，制定自動(dòng)駕駛系統(tǒng)公共道路測(cè)試程序。法律要求委員會(huì)發(fā)布最終報(bào)告，其中應(yīng)包括調(diào)查結(jié)果和建議，如立法建議。

此外，州長(zhǎng)保羅·勒佩奇（PaulLePage）簽署了一項(xiàng)行政命令，成立緬因州高度自動(dòng)駕駛汽車（HAV）咨詢委員會(huì)，監(jiān)督高度自動(dòng)駕駛汽車運(yùn)行。該委員會(huì)的任務(wù)是就擬議的HAV試點(diǎn)項(xiàng)目提出建議，并處理緬因州公共道路自動(dòng)駕駛汽車運(yùn)行許可證申請(qǐng)。

2020年，《第1222號(hào)眾議院法案》（《自動(dòng)駕駛安全法》）也未能通過(guò)緬因州立法。緬因州仍沒(méi)有自動(dòng)駕駛汽車注冊(cè)標(biāo)準(zhǔn)以及自動(dòng)駕駛汽車駕駛員執(zhí)照頒發(fā)標(biāo)準(zhǔn)。

2019年通過(guò)的法案：《第455號(hào)眾議院法案》

2020年推出的法案：《第1222號(hào)眾議院法案》（LD 1710）

2020年通過(guò)的法案：無(wú)

馬里蘭州(MD)

雖然馬里蘭州沒(méi)有明確的自動(dòng)駕駛汽車監(jiān)管法律，但州交通部已通過(guò)了有關(guān)自動(dòng)駕駛汽車運(yùn)行的法規(guī)，包括審批程序，要求操作員自我認(rèn)證，并提供500萬(wàn)美元的保險(xiǎn)證明。自動(dòng)駕駛汽車開(kāi)發(fā)商可以申請(qǐng)獲得許可證，在馬里蘭州道路以及指定測(cè)試場(chǎng)地進(jìn)行測(cè)試。但這些測(cè)試設(shè)施應(yīng)是可控的、封閉的環(huán)境，比如停車場(chǎng)、鋪砌的地面以及與公眾隔離的測(cè)試場(chǎng)地。

2019年通過(guò)的法案：《第455號(hào)眾議院法案》

2020年推出的法案：《第1464號(hào)眾議院法案》

2020年通過(guò)的法案：無(wú)

馬薩諸塞州(MA)

2017年，州長(zhǎng)查理·貝克（Charlie Baker）發(fā)布行政命令，提出了自動(dòng)駕駛汽車運(yùn)行相關(guān)的廣泛要求，包括設(shè)定最高速度并限定在申請(qǐng)過(guò)程中確定的地理圍欄區(qū)域?？偛课挥诓ㄊ款D的nuTonomy和Optimus Ride已獲得許可，可使用波士頓所有道路一年以上。超過(guò)15個(gè)城市已與該州簽署了測(cè)試許可協(xié)議。
焦點(diǎn)
密西根大學(xué)獲美國(guó)交通部撥款

密歇根大學(xué)獲得了9,950,098美元的聯(lián)邦撥款，用于自動(dòng)駕駛技術(shù)研發(fā)。這筆資金是通過(guò)美國(guó)交通部撥款的，將用于支持正在進(jìn)行的在安阿伯市(Ann Arbor)交叉路口安裝車輛和基礎(chǔ)設(shè)施技術(shù)相關(guān)項(xiàng)目。

根據(jù)先前一項(xiàng)行政命令，建立了自動(dòng)駕駛汽車工作組。預(yù)計(jì)工作組將與車輛安全和自動(dòng)化專家以及立法機(jī)構(gòu)成員合作，擬議法規(guī)，建議馬薩諸塞州交通部繼續(xù)鼓勵(lì)測(cè)試。

2019年通過(guò)的法案：無(wú)

2020年推出的法案：《第2056號(hào)參議院法案》、《第2115號(hào)參議院法案》、《第3013號(hào)眾議院法案》、《第3089號(hào)眾議院法案》、《第3143號(hào)眾議院法案》、《第3672號(hào)眾議院法案》、《第3099號(hào)眾議院法案》、《第5028號(hào)眾議院法案》、《第5080號(hào)眾議院法案》

2020年通過(guò)的法案：無(wú)

密歇根州(MI)

作為美國(guó)汽車制造業(yè)之鄉(xiāng)，毫不意外，密歇根州是美國(guó)領(lǐng)先的自動(dòng)駕駛汽車測(cè)試中心之一。2016年，該州批準(zhǔn)允許進(jìn)行試點(diǎn)測(cè)試的法規(guī)。Waymo宣布計(jì)劃恢復(fù)自動(dòng)駕駛測(cè)試，并在底特律建立美國(guó)第一家專門生產(chǎn)自動(dòng)駕駛汽車的工廠。該州還擁有數(shù)個(gè)大型測(cè)試設(shè)施，包括密歇根大學(xué)擁有的Mcity。該試驗(yàn)場(chǎng)為占地32英畝的模擬城市，為測(cè)試無(wú)人駕駛汽車而建造，包括超過(guò)4英里的道路，裝有聯(lián)網(wǎng)汽車基礎(chǔ)設(shè)施。這些項(xiàng)目的部分資金來(lái)自6,000萬(wàn)美元聯(lián)邦撥款，用于密歇根州移動(dòng)協(xié)作組織（Michigan Mobility Collaborative）自動(dòng)駕駛系統(tǒng)研究。

密歇根州已擴(kuò)展了未來(lái)自動(dòng)駕駛汽車基礎(chǔ)設(shè)施和集成計(jì)劃。2019年8月，密歇根州宣布計(jì)劃改造底特律和安阿伯市之間40英里的高速公路（包括94號(hào)州際公路（I-94）和密歇根大道），用于自動(dòng)駕駛汽車。如何進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施改造以及改造哪些基礎(chǔ)設(shè)施，仍然懸而未決，因此在未來(lái)兩年內(nèi)將逐漸加大測(cè)試，評(píng)估項(xiàng)目可行性。如果測(cè)試表明交通擁堵和交通效率有了實(shí)質(zhì)性改善，該項(xiàng)目將按計(jì)劃進(jìn)行。項(xiàng)目最初合作伙伴包括福特汽車公司、密歇根大學(xué)和美國(guó)智能出行中心。

密歇根州還通過(guò)了若干有關(guān)自動(dòng)駕駛汽車責(zé)任的法律。

2019年通過(guò)的法案：無(wú)

2020年推出的法案：無(wú)

2020年通過(guò)的法案：無(wú)

明尼蘇達(dá)州(MN)

明尼蘇達(dá)州沒(méi)有專門針對(duì)自動(dòng)駕駛汽車的法律法規(guī)。根據(jù)該州交通部的資料，在該州運(yùn)行的所有自動(dòng)駕駛汽車都必須遵守“現(xiàn)行法律法規(guī)”。但在2018年，州長(zhǎng)馬克•代頓（Mark Dayton）簽署了一項(xiàng)行政命令，成立州長(zhǎng)互聯(lián)自動(dòng)駕駛汽車咨詢委員會(huì)，提供發(fā)展建議。根據(jù)委員會(huì)份長(zhǎng)達(dá)66頁(yè)的報(bào)告，對(duì)自動(dòng)駕駛汽車的發(fā)展前景看好，內(nèi)容包括建立許可制度的立法草案，賦予州交通部更大的自由，決定是否允許企業(yè)根據(jù)其自動(dòng)駕駛技術(shù)歷史進(jìn)行測(cè)試。此外，明尼蘇達(dá)州交通部對(duì)聯(lián)網(wǎng)自動(dòng)駕駛汽車技術(shù)有興趣，盡管目前沒(méi)有開(kāi)展互聯(lián)自動(dòng)駕駛汽車試點(diǎn)項(xiàng)目。明尼蘇達(dá)州立法機(jī)構(gòu)尚未決定這個(gè)問(wèn)題，因?yàn)閾?dān)憂公共測(cè)試和部署安全。

明尼蘇達(dá)州已經(jīng)通過(guò)了在高速公路和快速路上編隊(duì)行駛相關(guān)的法律。只有在州交通運(yùn)輸專員批準(zhǔn)了計(jì)劃之后，才能使用編隊(duì)行駛系統(tǒng)。運(yùn)輸專員必須在批準(zhǔn)計(jì)劃之前咨詢公共安全專員。

2019年通過(guò)的法案：《第6號(hào)眾議院法案》

2020年推出的法案：無(wú)

2020年通過(guò)的法案：無(wú)

（注：根據(jù)明尼蘇達(dá)州《第230號(hào)眾議院文件》和《第315號(hào)參議院文件》，將建立微型交通項(xiàng)目，要求納入自動(dòng)駕駛汽車。已經(jīng)提出這兩項(xiàng)文件，尚待州立法機(jī)構(gòu)審議。）

密西西比州(MS)

密西西比州尚未通過(guò)自動(dòng)駕駛汽車相關(guān)法規(guī)。但只要運(yùn)營(yíng)商獲得州交通部和公共安全部的批準(zhǔn)，該州便允許編隊(duì)行駛。

2019年8月，密歇根州宣布計(jì)劃改造底特律和安阿伯市之間40英里的高速公路（包括94號(hào)州際公路（I-94）和密歇根大道），用于自動(dòng)駕駛汽車。

2019年通過(guò)的法案：無(wú)

2020年推出的法案：無(wú)

2020年通過(guò)的法案：無(wú)

密蘇里州(MO)

密蘇里州尚未制定任何自動(dòng)駕駛汽車注冊(cè)、測(cè)試和部署相關(guān)法律。目前，根據(jù)待決法案《第2059號(hào)眾議院法案》，將禁止無(wú)人駕駛卡車在該州道路上運(yùn)行。具體而言，將始終禁止在沒(méi)配備有執(zhí)照的操作員的情況下車輛自動(dòng)駕駛。在過(guò)去的幾年，已經(jīng)提出了幾項(xiàng)有關(guān)聯(lián)網(wǎng)汽車技術(shù)、自動(dòng)駕駛汽車編隊(duì)行駛和無(wú)人駕駛測(cè)試的法案。但都未通過(guò)。

2019年通過(guò)的法案：無(wú)

2020年提出的法案：《第2059號(hào)眾議院法案》

2020年通過(guò)的法案：無(wú)

蒙大拿州(MT)

目前，蒙大拿州尚未制定任何自動(dòng)駕駛汽車監(jiān)管相關(guān)法律或行政命令。該州尚未有明確的自動(dòng)駕駛汽車法規(guī)，因此并未明確禁止自動(dòng)駕駛汽車。2017年，政府官員表示有興趣將自動(dòng)駕駛汽車引入米蘇拉(Missoula)等主要城市，但到目前為止還未有任何結(jié)果。

2019年通過(guò)的法案：無(wú)

2020年推出的法案：無(wú)

2020年通過(guò)的法案：無(wú)

內(nèi)布拉斯加州(NE)

2018年4月，內(nèi)布拉斯加州立法部門為企業(yè)測(cè)試自動(dòng)駕駛汽車掃清了障礙，只要車輛能夠符合交通法規(guī)和機(jī)動(dòng)車安全法，即可運(yùn)行。自動(dòng)駕駛汽車可以配備也可不配備人類駕駛員，但如果配備人類駕駛員，則駕駛員必須是持照駕駛員并已承保。該州法律還授權(quán)運(yùn)行按需自動(dòng)駕駛汽車網(wǎng)絡(luò)運(yùn)輸人員或貨物，包括租賃運(yùn)輸或公共運(yùn)輸。

2019年通過(guò)的法案：無(wú)

2020年推出的法案：《L 521》、《L 142》

2020年通過(guò)的法案：無(wú)

內(nèi)華達(dá)州(NV)

自2012年通過(guò)自動(dòng)駕駛汽車法規(guī)以來(lái)，內(nèi)華達(dá)州一直處于無(wú)人駕駛汽車創(chuàng)新最前沿。2017年，內(nèi)華達(dá)州通過(guò)《第69號(hào)議會(huì)法案》，允許自動(dòng)駕駛汽車測(cè)試和商業(yè)化公共道路部署。當(dāng)年晚些時(shí)候，拉斯維加斯首次部署了完全自動(dòng)駕駛電動(dòng)公交車，供公眾使用。2019年，自動(dòng)駕駛汽車初創(chuàng)公司Zoox獲得了內(nèi)華達(dá)州機(jī)動(dòng)車輛管理局許可，可在州道上部署自動(dòng)駕駛汽車。2017年，內(nèi)華達(dá)州里諾大學(xué)還在一個(gè)入口安裝了激光雷達(dá)傳感器，開(kāi)始促進(jìn)更智能、更安全的交通基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展。今年10月，該項(xiàng)目通過(guò)沃肖縣區(qū)域交通委員會(huì)及其弗吉尼亞街重建項(xiàng)目進(jìn)行了擴(kuò)展，增加了八個(gè)新的激光雷達(dá)傳感器，將把安全性分析擴(kuò)大到碰撞和臨近碰撞，補(bǔ)充傳統(tǒng)交通數(shù)據(jù)收集方法。將來(lái)，在建立聯(lián)網(wǎng)安全技術(shù)系統(tǒng)向自動(dòng)駕駛汽車實(shí)時(shí)提供道路和交通狀況相關(guān)信息方面，這些傳感器將發(fā)揮重要作用。

根據(jù)州法律，允許在車內(nèi)沒(méi)有人類操作員的情況下運(yùn)行完全自動(dòng)駕駛汽車，并規(guī)定如果車輛由未經(jīng)授權(quán)的第三方改裝，原始制造商將不承擔(dān)賠償責(zé)任。目前，該州正在運(yùn)營(yíng)一個(gè)公開(kāi)可用的自動(dòng)駕駛出租車網(wǎng)絡(luò)，由自動(dòng)駕駛汽車公司Aptiv與網(wǎng)約車公司Lyft共同研發(fā)。

2019年通過(guò)的法案：《第23號(hào)議會(huì)法案》

2020年推出的法案：無(wú)

2020年通過(guò)的法案：無(wú)

新罕布什爾州(NH)

州長(zhǎng)克里斯·蘇努努（ChrisSununu）在否決了一項(xiàng)允許在該州測(cè)試自動(dòng)汽車的法案后，于2019年將一項(xiàng)法案簽署為法律。該法案涉及在新罕布什爾州創(chuàng)建自動(dòng)駕駛汽車測(cè)試試點(diǎn)項(xiàng)目。根據(jù)新法律，設(shè)立自動(dòng)駕駛汽車咨詢委員會(huì)，負(fù)責(zé)測(cè)試試點(diǎn)項(xiàng)目，并提出車輛部署要求。新的試點(diǎn)項(xiàng)目允許公共道路測(cè)試。

2019年通過(guò)的法案：《第 216號(hào)參議院法案》

2020年推出的法案：無(wú)

2020年通過(guò)的法案：無(wú)

新澤西州(NJ)

2019年初，新澤西州成立了一個(gè)由11人組成的工作小組，名為‘新澤西州高級(jí)自動(dòng)駕駛汽車工作小組’，研究自動(dòng)駕駛汽車，并提供法律、法規(guī)和規(guī)定建議，新澤西州可能頒布這些法律法規(guī)，將無(wú)人交通系統(tǒng)整合到州交通系統(tǒng)中。然而，一年多以后，新澤西州仍然沒(méi)有出臺(tái)任何法規(guī)，允許或明確禁止自動(dòng)駕駛汽車。企業(yè)已有興趣應(yīng)用自動(dòng)駕駛汽車，確保新冠疫情期間非接觸配送和適當(dāng)?shù)纳缃痪嚯x，但截至目前，還未實(shí)現(xiàn)。該州已經(jīng)推出了若干自動(dòng)駕駛汽車法規(guī)相關(guān)法案，包括實(shí)施自動(dòng)駕駛汽車試點(diǎn)項(xiàng)目（A 1189）、在州道上測(cè)試自動(dòng)駕駛汽車（A 1607）、要求制定培訓(xùn)計(jì)劃為自動(dòng)駕駛汽車交互做好執(zhí)法準(zhǔn)備（A 2807）。

2019年通過(guò)的法案：AJR 164

2020年推出的法案：A 1187、A1189、A 1607、A 2807、S 2129

2020年通過(guò)的法案：無(wú)

新墨西哥州(NM)

2018年，新墨西哥州要求州交通部成立委員會(huì)審查自動(dòng)駕駛汽車情況，以制定議案允許在新墨西哥州應(yīng)用自動(dòng)駕駛汽車；但新墨西哥州尚無(wú)任何法律或行政命令監(jiān)管自動(dòng)駕駛汽車。因新墨西哥州沒(méi)有明確的法律禁止自動(dòng)駕駛汽車，Waymo在2020年初選擇在該州州際公路（例如，10號(hào)州際公路（I-10）、20號(hào)州際公路（I-20）和45號(hào)州際公路（I-45））上測(cè)試自動(dòng)駕駛微型貨車和長(zhǎng)途卡車。在測(cè)試期間，人類操作員始終坐在駕駛座位上。9月，戴姆勒卡車公司和相關(guān)汽車軟件公司Torc Robotics與Waymo合作，擴(kuò)大了新墨西哥州公共道路自動(dòng)駕駛卡車測(cè)試。

2019年通過(guò)的法案：無(wú)

2020年推出的法案：無(wú)

2020年通過(guò)的法案：無(wú)

紐約州(NY)

紐約州對(duì)自動(dòng)駕駛汽車測(cè)試有嚴(yán)格的規(guī)定。根據(jù)2017年批準(zhǔn)的法規(guī)，任何測(cè)試都必須經(jīng)州機(jī)動(dòng)車輛管理局專員批準(zhǔn)，由紐約州警察局監(jiān)管，并按每小時(shí)和每英里的高費(fèi)率收費(fèi)。紐約市運(yùn)營(yíng)Optimus Ride等自動(dòng)駕駛班車項(xiàng)目，但是覆蓋范圍很小，僅限于布魯克林海軍公園，并且遠(yuǎn)離公共道路。考慮到這些限制以及人們對(duì)密集城市環(huán)境安全的擔(dān)憂，預(yù)計(jì)在紐約市自動(dòng)駕駛汽車不會(huì)很快大范圍普及。

盡管在以前的立法會(huì)議上提出了更為寬松的要求，但未能通過(guò)這些要求。紐約立法機(jī)構(gòu)一直堅(jiān)持確保將公共安全放在首位，其次才是開(kāi)放測(cè)試環(huán)境。此外，紐約律師公會(huì)還成立了‘自動(dòng)駕駛汽車工作小組’，研究法律應(yīng)如何適應(yīng)自動(dòng)駕駛汽車興起。2019年，推出了一系列自動(dòng)駕駛汽車測(cè)試相關(guān)法案，放寬了駕駛員將手放在自動(dòng)駕駛汽車方向盤上的要求，但所有這些法案尚未通過(guò)。

2019年通過(guò)的法案：無(wú)

2020年推出的法案：《第65號(hào)參議院法案》、《A 301》、《第1159號(hào)參議院法案》、《A 1554》《第1779號(hào)參議院法案》、《A 1808》、《A 2643》、《第6014號(hào)參議院法案》、《A 7980》、《A 8460》

2020年通過(guò)法案：無(wú)

（注：2021年1月6日，提出了《第639號(hào)議會(huì)法案》，要求紐約州勞工部研究自動(dòng)駕駛汽車對(duì)就業(yè)的影響。此外，截止2020年12月28日，兩個(gè)自動(dòng)駕駛汽車法案，即《第6014號(hào)參議院法案》和《第6052號(hào)參議院法案》已提交法規(guī)委員會(huì)。）

北卡羅來(lái)納州(NC)

北卡羅來(lái)納州對(duì)自動(dòng)駕駛汽車幾乎沒(méi)有限制。根據(jù)2017年法律，制定了關(guān)于完全自動(dòng)駕駛汽車在州公共高速路上運(yùn)行的法規(guī)，包括成立了完全自動(dòng)駕駛汽車委員會(huì)研究該問(wèn)題。值得注意的是，該法規(guī)明確規(guī)定，無(wú)需駕駛執(zhí)照就可以運(yùn)行自動(dòng)駕駛汽車。重要的是，北卡羅來(lái)納州收費(fèi)公路管理局（NCTA）宣傳稱羅利附近的Triangle高速公路是美國(guó)最先進(jìn)的公路之一，光纖網(wǎng)絡(luò)覆蓋整個(gè)路段，推動(dòng)聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施。NCTA已經(jīng)沿走廊測(cè)試了幾輛無(wú)人駕駛汽車。2020年2月，第一輛完全自動(dòng)駕駛汽車抵達(dá)北卡羅來(lái)納大學(xué)百年世紀(jì)校區(qū)。該車為EasyMile公司的EZ10無(wú)人駕駛電動(dòng)公交車，旨在解決公共交通中第一英里/最后一英里問(wèn)題，不需要任何專門的道路基礎(chǔ)設(shè)施即可運(yùn)行。

2020年，州長(zhǎng)古柏(Roy Cooper)將《第739號(hào)參議院法案》簽署為法律，允許無(wú)人駕駛配送設(shè)備在行人區(qū)和高速公路上運(yùn)行。地方政府可以根據(jù)需要禁止這些設(shè)備在其轄區(qū)內(nèi)運(yùn)行。該法案于2020年12月1日生效。

2019年通過(guò)的法案：無(wú)

2020年推出的法案：無(wú)

2020年通過(guò)的法案：《第739號(hào)參議院法案》

北達(dá)科他州(ND)

自動(dòng)駕駛汽車只要遵守所有適用的聯(lián)邦和州法律，就允許在北達(dá)科他州運(yùn)行。如果自動(dòng)駕駛汽車能夠在系統(tǒng)出現(xiàn)故障的情況下達(dá)到最小風(fēng)險(xiǎn)條件，在公共高速路上運(yùn)行時(shí)，州法律不要求必須配備人類駕駛員。法律允許按需自動(dòng)駕駛汽車網(wǎng)絡(luò)提供人員或貨物運(yùn)輸。

北達(dá)科他州還與州公路巡邏主管部門協(xié)調(diào)，允許根據(jù)州交通部規(guī)定開(kāi)展卡車編隊(duì)行駛，制
定運(yùn)營(yíng)計(jì)劃，提供運(yùn)營(yíng)指南。根據(jù)該計(jì)劃，車隊(duì)技術(shù)提供商或商用機(jī)動(dòng)車輛運(yùn)營(yíng)商必須提供運(yùn)營(yíng)信息。

2020年初，北達(dá)科他州交通部（NDDOT）獲得了聯(lián)邦241,687美元的撥款，用于使用自動(dòng)駕駛汽車提高工作區(qū)安全性。10月，NDDOT將該資金用于改裝卡車為自動(dòng)駕駛卡車（由Kratos Defense和Royal Truck＆Equipment共同開(kāi)發(fā)）。該車輛有人類操作員控制和監(jiān)測(cè)，自動(dòng)跟隨施工設(shè)備，不會(huì)讓駕駛員處于危險(xiǎn)之中。

2019年通過(guò)的法案：《第199號(hào)眾議院法案》、《第1418號(hào)眾議院法案》

2020年推出的法案：無(wú)

2020年通過(guò)的法案：無(wú)

俄亥俄州(OH)

俄亥俄州沒(méi)有制定自動(dòng)駕駛汽車監(jiān)管法律，但2018年前州長(zhǎng)小約翰·卡西奇（John Kasich）簽署了相關(guān)的行政命令。根據(jù)第一個(gè)行政命令，建立了州交通部新部門DriveOhio。只要公司自動(dòng)駕駛汽車在DriveOhio注冊(cè)并在駕駛座配備人類操作員，就可測(cè)試自動(dòng)駕駛汽車。哥倫布、都柏林、雅典和馬里斯維爾這四個(gè)城市已與DriveOhio簽署協(xié)議，DriveOhio可在其街道上測(cè)試自動(dòng)駕駛汽車。該州已指定35英里長(zhǎng)的33號(hào)美國(guó)國(guó)道（US Route33）為“智能出行走廊”，用于部署聯(lián)網(wǎng)汽車技術(shù)。洛根州立大學(xué)和俄亥俄州合作在洛根縣設(shè)立SMART測(cè)試中心。該中心耗資4,500萬(wàn)美元，包括一條能夠模擬全年冰雪的室內(nèi)高速公路。根據(jù)第二個(gè)行政命令，制定了州自動(dòng)駕駛汽車測(cè)試法規(guī)。

俄亥俄州交通部獲得了6,000萬(wàn)美元聯(lián)邦撥款，用于“俄亥俄州D.A.T.A：部署自動(dòng)駕駛技術(shù)”項(xiàng)目自動(dòng)駕駛系統(tǒng)研究。

今年，該州推出了幾個(gè)新的自動(dòng)駕駛汽車項(xiàng)目，擴(kuò)大其自動(dòng)駕駛汽車測(cè)試。2020年2月，在哥倫布市郊區(qū)啟動(dòng)了首個(gè)社區(qū)自動(dòng)駕駛公交車隊(duì)。此外，2020年12月，Waymo宣布，公司將開(kāi)放一個(gè)新的模擬城市測(cè)試場(chǎng)地，模擬密集城市環(huán)境。此外，州長(zhǎng)邁克·德維恩（Mike DeWine）簽署了《第26D號(hào)行政命令》，指導(dǎo)州交通部門、公共安全部門和行政服務(wù)部門制定計(jì)劃，在未來(lái)四年在州所有車隊(duì)車輛部署智能通信技術(shù)。

2019年通過(guò)的法案：《第26D號(hào)行政命令》

2020年推出的法案：無(wú)

2020年通過(guò)的法案：無(wú)

俄克拉荷馬州(OK)

俄克拉荷馬州尚未通過(guò)立法制定專門的自動(dòng)駕駛汽車法規(guī)，但根據(jù)該州《第365號(hào)參議院法案》，只有州才能頒布自動(dòng)駕駛系統(tǒng)相關(guān)法律法規(guī)，預(yù)先禁止轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)地方法規(guī)。該州還豁免車隊(duì)免于遵守某些交通法規(guī)。2019年，該州立法機(jī)關(guān)提出了《自動(dòng)駕駛汽車改革法案》，即《第1866號(hào)眾議院法案》。

2019年通過(guò)的法案：《第365號(hào)參議院法案》

2020年推出的法案：無(wú)

2020年通過(guò)的法案：無(wú)

俄勒岡州(OR)

目前，俄勒岡州沒(méi)有制定自動(dòng)駕駛汽車相關(guān)法規(guī)。但2018年4月10日，州長(zhǎng)凱特•布朗(Kate Brown)簽署了《第4063號(hào)眾議院法案》，指定俄勒岡州交通部（ODOT）為該州自動(dòng)駕駛汽車政策的主管部門，并指示ODOT協(xié)助自動(dòng)駕駛汽車工作組工作。2018年9月10日，該工作組向州立法機(jī)關(guān)提交了第一份報(bào)告，2019年9月9日提交了第二份報(bào)告。工作組投票決定，將繼續(xù)舉行臨時(shí)會(huì)議，應(yīng)對(duì)自動(dòng)駕駛汽車技術(shù)和政策的重大發(fā)展。2021年1月2日，該工作組解散。2019年提出了一項(xiàng)法案，允許在高速公路上測(cè)試自動(dòng)駕駛汽車，但最終未通過(guò)。

2019年通過(guò)的法案：無(wú)

2020年推出的法案：無(wú)

2020年通過(guò)的法案：無(wú)

賓夕法尼亞州(PA)

賓夕法尼亞州法律沒(méi)有明確規(guī)定自動(dòng)駕駛汽車測(cè)試，但州交通部已建立了自愿注冊(cè)程序。此外，該州還制定了卡車編隊(duì)行駛相關(guān)法規(guī)，并在州交通部?jī)?nèi)成立了高度自動(dòng)駕駛汽車咨詢委員會(huì)，要求委員會(huì)每年提交一份報(bào)告。目前，未決法案《第1078號(hào)眾議院法案》確立了有關(guān)自動(dòng)駕駛汽車和相關(guān)處罰的一般規(guī)定。

匹茲堡部已成為自動(dòng)駕駛汽車測(cè)試的溫床，部分原因是地方政府的激勵(lì)措施。目前， Aptiv，Argo AI和AuroraInnovation等公司正在該市進(jìn)行測(cè)試。Argo近日宣布與卡內(nèi)基梅隆大學(xué)建立五年的研究合作伙伴關(guān)系，投資1500萬(wàn)美元進(jìn)行自動(dòng)駕駛汽車技術(shù)遠(yuǎn)景研究。

賓夕法尼亞州交通部獲得了6,000萬(wàn)美元聯(lián)邦撥款，用于其“工作區(qū)安全集成自動(dòng)駕駛汽車（AV）”項(xiàng)目自動(dòng)駕駛系統(tǒng)研究。

匹茲堡部已成為自動(dòng)駕駛汽車測(cè)試的溫床，部分原因是地方政府的激勵(lì)措施。

2019年通過(guò)的法案：無(wú)

2020年推出的法案：《第1078號(hào)眾議院法案》

2020年通過(guò)的法案：無(wú)

南卡羅來(lái)納州(SC)

南卡羅來(lái)納州尚未通過(guò)自動(dòng)駕駛汽車相關(guān)法規(guī)，但已豁免車隊(duì)免于遵守某些交通法規(guī)。

2019年通過(guò)的法案：無(wú)

2020年推出的法案：《第1078號(hào)眾議院法案》

2020年通過(guò)的法案：無(wú)

南達(dá)科他州(SD)

南達(dá)科他州已指示州交通委員會(huì)頒布法規(guī)，授權(quán)車隊(duì)通過(guò)電子方式調(diào)節(jié)車速和間距進(jìn)行測(cè)試和運(yùn)行，速度和間距不用受該州“與前車距離太近”的法律規(guī)定的約束。

2019年通過(guò)的法案：《第1068號(hào)眾議院法案》

2020年推出的法案：無(wú)

2020年通過(guò)的法案：無(wú)

田納西州(TN)

2017年，通過(guò)立法允許經(jīng)過(guò)認(rèn)證的自動(dòng)駕駛汽車在該州運(yùn)行，但前提是自動(dòng)駕駛汽車配備自動(dòng)碰撞記錄和通知技術(shù)。該法律還預(yù)先禁止地方監(jiān)管配備自動(dòng)駕駛系統(tǒng)（ADS）的車輛，并規(guī)定，當(dāng)車輛完全自動(dòng)駕駛并正常運(yùn)行時(shí)，考慮到責(zé)任，應(yīng)將視ADS為駕駛員。TennSmart聯(lián)盟成員包括政府機(jī)構(gòu)、大學(xué)和州關(guān)聯(lián)公司，旨在鼓勵(lì)自動(dòng)駕駛汽車領(lǐng)域的合作和創(chuàng)新。

2019年通過(guò)的法案：無(wú)

2020年推出的法案：無(wú)

2020年通過(guò)的法案：無(wú)

得克薩斯州(TX)

得克薩斯州提供友好的自動(dòng)駕駛汽車監(jiān)管環(huán)境，已吸引企業(yè)進(jìn)行自動(dòng)駕駛汽車測(cè)試。福特汽車等公司已開(kāi)始在奧斯汀等德克薩斯州城市測(cè)試自動(dòng)駕駛汽車，車輛以完全自動(dòng)駕駛模式運(yùn)行，在公共城市街道上時(shí)在前排配備了兩名安全駕駛員。2020年，Waymo開(kāi)始在德克薩斯州際公路上測(cè)試其自動(dòng)駕駛長(zhǎng)途卡車。得克薩斯州交通部官員已經(jīng)明確表示，要繼續(xù)加強(qiáng)該州自動(dòng)駕駛汽車發(fā)展和投資勢(shì)頭，

根據(jù)該州法律，只要滿足某些要求，無(wú)論車內(nèi)是否有人類操作員，自動(dòng)駕駛汽車都可以在該州運(yùn)行。得克薩斯州還預(yù)先禁止自動(dòng)駕駛汽車和自動(dòng)駕駛系統(tǒng)地方法規(guī)。得克薩斯農(nóng)工大學(xué)工程實(shí)驗(yàn)站獲得6,000萬(wàn)美元聯(lián)邦撥款，用于其“公共自動(dòng)駕駛汽車”項(xiàng)目自動(dòng)駕駛系統(tǒng)研究。

2019年通過(guò)的法案：無(wú)

2020年推出的法案：無(wú)

2020年通過(guò)的法案：無(wú)

猶他州(UT)

根據(jù)2019年批準(zhǔn)的法規(guī)，猶他州實(shí)施無(wú)人駕駛汽車道路監(jiān)管。任何適當(dāng)承保的無(wú)人駕駛汽車都可以運(yùn)行，但自動(dòng)駕駛系統(tǒng)必須在猶他州注冊(cè)。車輛必須遵守所有適用的交通法規(guī)和安全法規(guī)，且必須能夠?qū)L(fēng)險(xiǎn)降至最低，或者在發(fā)生系統(tǒng)故障時(shí)要求進(jìn)行干預(yù)。最后，猶他州允許州交通部獲取、收集和利用聯(lián)網(wǎng)車輛的匿名位置數(shù)據(jù)。

2019年4月，猶他州交通部（UDOT）與猶他州交通管理局啟動(dòng)了該州首個(gè)自動(dòng)駕駛公交試點(diǎn)項(xiàng)目。該項(xiàng)目是與法國(guó)初創(chuàng)公司EasyMile簽訂的一項(xiàng)合同中80萬(wàn)美元投資項(xiàng)目，項(xiàng)目以25萬(wàn)美元的價(jià)格租賃了EasyMile該公司EZ10自動(dòng)駕駛公交車。但2020年2月，一次事故導(dǎo)致俄亥俄州哥倫布市一名乘客受傷，之后UDOT中斷了該試點(diǎn)項(xiàng)目。

2019年通過(guò)的法案：《第72號(hào)參議院法案》、《第101號(hào)眾議院法案》

2020年推出的法案：《第414號(hào)眾議院法案》

2020年通過(guò)的法案：無(wú)

佛蒙特州(VT)

佛蒙特州已建立了自動(dòng)駕駛汽車測(cè)試程序，并授權(quán)州交通署實(shí)施專門的法規(guī)。州法律要求，在測(cè)試過(guò)程中，操作員必須坐在自動(dòng)駕駛汽車的駕駛員座椅上，監(jiān)控車輛運(yùn)行，并在必要時(shí)能夠立即采取控制措施。州立法機(jī)構(gòu)指示交通署在2021年1月1日之前發(fā)布《交通署自動(dòng)駕駛汽車測(cè)試指南》，包括城市清單，這些城市已預(yù)先批準(zhǔn)在其地理邊界內(nèi)某些高速公路上測(cè)試自動(dòng)駕駛汽車。

2019年通過(guò)的法案：《第149號(hào)參議院法案》

2020年推出的法案：無(wú)

2020年通過(guò)的法案：無(wú)

弗吉尼亞州(VA)

自動(dòng)駕駛汽車測(cè)試在弗吉尼亞州積極開(kāi)展。弗吉尼亞州沒(méi)有專門針對(duì)自動(dòng)駕駛汽車的法律法規(guī)。但該州積極鼓勵(lì)測(cè)試和部署。弗吉尼亞州指定70英里的高速公路為“自動(dòng)駕駛走廊”，配備高精地圖和數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)支持自動(dòng)駕駛器汽車測(cè)試。

弗吉尼亞州很好地表明，只要遵守州和聯(lián)邦法律，自動(dòng)駕駛汽車就可以在監(jiān)管寬松的州運(yùn)行。

到2019年底，戴姆勒卡車和科技公司Torc Robotics已經(jīng)開(kāi)始在弗吉尼亞州高速公路上測(cè)試自動(dòng)駕駛卡車，盡管僅限于該州指定范圍。2020年，道明尼能源（Dominion Energy）在弗吉尼亞州推出了弗吉尼亞州第一款自動(dòng)駕駛電動(dòng)公交車。該車將在費(fèi)爾法克斯縣馬賽克區(qū)進(jìn)行測(cè)試，行駛一英里長(zhǎng)有一個(gè)交通信號(hào)燈路口的路線。

弗吉尼亞理工大學(xué)交通學(xué)院獲得了6,000萬(wàn)美元的聯(lián)邦撥款，用于“在挑戰(zhàn)性動(dòng)態(tài)場(chǎng)景安全運(yùn)行ADS：優(yōu)化自動(dòng)駕駛走廊示范”和“卡車運(yùn)輸車隊(duì)運(yùn)營(yíng)概念（CONOPS）用于管理混合車隊(duì)”兩個(gè)項(xiàng)目的自動(dòng)駕駛系統(tǒng)研究。

2019年通過(guò)的法案：無(wú)

2020年推出的法案：《第1100號(hào)參議院法案》

2020年通過(guò)的法案：無(wú)

華盛頓哥倫比亞特區(qū)(Washington D.C.)

2012年，哥倫比亞特區(qū)成為率先通過(guò)自動(dòng)駕駛汽車測(cè)試相關(guān)法規(guī)的司法管轄區(qū)之一。2020年11月2日，華盛頓特區(qū)市長(zhǎng)穆麗爾·鮑澤（MurielBowser）簽署了《自動(dòng)駕駛汽車測(cè)試項(xiàng)目法案》，幾天后國(guó)會(huì)通過(guò)了該法案。根據(jù)該法案，通過(guò)哥倫比亞特區(qū)交通局（DDOT）測(cè)試項(xiàng)目，監(jiān)管自動(dòng)駕駛汽車特區(qū)道路測(cè)試。為了在公共道路上測(cè)試自動(dòng)駕駛汽車，自動(dòng)駕駛汽車測(cè)試實(shí)體必須向DDOT提交某些資料獲得批準(zhǔn)，包括：每輛測(cè)試車輛的信息；安全和風(fēng)險(xiǎn)緩解計(jì)劃；自動(dòng)駕駛汽車在進(jìn)行自動(dòng)測(cè)試時(shí)運(yùn)行區(qū)域和條件的說(shuō)明材料。此外，該法案要求碰撞和數(shù)據(jù)報(bào)告，包括在自動(dòng)駕駛期間，導(dǎo)致財(cái)產(chǎn)損失、人員傷亡的任何汽車碰撞。

2018年2月，穆麗爾·鮑澤成立無(wú)人駕駛汽車工作組（《第2018-018號(hào)市長(zhǎng)令》），旨在探索無(wú)人駕駛汽車的意義，包括勞動(dòng)力和就業(yè)、城市規(guī)劃、停車以及一系列其他問(wèn)題。在2020年早些時(shí)候發(fā)布的自動(dòng)駕駛汽車報(bào)告研究中，DDOT發(fā)現(xiàn)，目前高速公路自動(dòng)駕駛汽車集成計(jì)劃，將導(dǎo)致該市更多交通擁堵和交通違章收入損失。

2019年通過(guò)的法案：無(wú)

2020年推出的法案：《第248號(hào)法案》

2020年通過(guò)的法案：《第23-232號(hào)法案》（《自動(dòng)駕駛汽車測(cè)試項(xiàng)目法案》）

華盛頓州(WA)

華盛頓州自動(dòng)駕駛汽車監(jiān)管較為寬松。2017年6月，州長(zhǎng)杰伊·英斯利（JayInslee）簽署了一項(xiàng)行政命令，要求具有相關(guān)監(jiān)管權(quán)限的州政府機(jī)構(gòu)“支持華盛頓公共道路自動(dòng)駕駛汽車安全測(cè)試和運(yùn)行。”根據(jù)該行政命令，建立一個(gè)機(jī)構(gòu)間工作組，并在全州范圍內(nèi)啟動(dòng)試點(diǎn)項(xiàng)目。對(duì)車內(nèi)配備/未配備人類操作員的車輛，也提出了某些要求。

但州執(zhí)照申報(bào)局表示，并不知道華盛頓州上路的自動(dòng)駕駛汽車數(shù)量。因該州顯然無(wú)力強(qiáng)制要求公開(kāi)測(cè)試信息，2020年該州通過(guò)了《第2676號(hào)眾議院法案》，規(guī)定了自動(dòng)駕駛汽車測(cè)試的最低要求，要求必須報(bào)告計(jì)劃中的本地測(cè)試和任何碰撞事故。目前，英偉達(dá)（Nvidia）和Waymo正在西雅圖進(jìn)行公開(kāi)測(cè)試。

2019年通過(guò)的法案：無(wú)

2020年推出的法案：《第2676號(hào)眾議院法案》、《第2470號(hào)眾議院法案》

2020年通過(guò)的法案：《第2676號(hào)眾議院法案》

（注：2021年1月11日，提出了《第1136號(hào)眾議院法案》，補(bǔ)充交通撥款，包括與自動(dòng)駕駛汽車相關(guān)的技術(shù)項(xiàng)目。）

西弗吉尼亞州(WV)

目前，西弗吉尼亞州尚無(wú)自動(dòng)駕駛交通監(jiān)管法律。2017年，該州立法機(jī)構(gòu)曾試圖通過(guò)法規(guī)，但失敗了。最后，西弗吉尼亞大學(xué)研究人員一直在研究自動(dòng)駕駛技術(shù)，甚至在2017年舉辦了一場(chǎng)討論會(huì)。

2019年通過(guò)的法案：無(wú)

2020年推出的法案：無(wú)

2020年通過(guò)的法案：無(wú)

威斯康星州(WI)

2017年5月，州長(zhǎng)斯考特·沃克（ScottWalker）簽署了一項(xiàng)行政命令，在州交通部?jī)?nèi)成立了州長(zhǎng)互聯(lián)自動(dòng)駕駛汽車測(cè)試和部署指導(dǎo)委員會(huì)，任務(wù)是就“如何最好地推進(jìn)威斯康星州互聯(lián)自動(dòng)駕駛汽車測(cè)試和運(yùn)行”向州長(zhǎng)提供建議。委員會(huì)于2018年提交了報(bào)告，并提出了幾項(xiàng)建議，包括要求市政監(jiān)督、申請(qǐng)程序和備用駕駛員。盡管這些法規(guī)尚未頒布，但委員會(huì)還表示，認(rèn)為現(xiàn)行州法律“并未禁止自動(dòng)駕駛汽車運(yùn)行。”

像弗吉尼亞州一樣，威斯康星州也很好地表明，即便沒(méi)有專門的自動(dòng)駕駛法規(guī)，也可推進(jìn)自動(dòng)駕駛汽車測(cè)試。

2019年通過(guò)的法案：無(wú)

2020年推出的法案：無(wú)

2020年通過(guò)的法案：無(wú)

懷俄明州(WY)

2018年，懷俄明州交通部部長(zhǎng)認(rèn)為需要為無(wú)人駕駛汽車做準(zhǔn)備。2015年，懷俄明州成為獲得美國(guó)交通部（USDOT）撥款的三個(gè)州之一，參與聯(lián)網(wǎng)汽車80號(hào)州際公路（I-80）沿線測(cè)試試點(diǎn)項(xiàng)目。盡管懷俄明州法律并未明確禁止自動(dòng)駕駛汽車使用，但該州尚無(wú)任何法律或行政命令監(jiān)管自動(dòng)駕駛汽車使用。Beep公司計(jì)劃在2021年在黃石國(guó)家公園推出兩輛自動(dòng)駕駛公交車。

2019年通過(guò)的法案：無(wú)

2020年推出的法案：無(wú)

2020年通過(guò)的法案：無(wú)

（注：根據(jù)《第 7號(hào)參議院文件》，懷俄明州將建立自動(dòng)駕駛汽車監(jiān)管制度。已分配了一個(gè)法案編號(hào)，尚待州立法機(jī)構(gòu)審議。）

02  責(zé)任劃分與車輛保險(xiǎn)

傳統(tǒng)責(zé)任法基于人類駕駛員控制車輛的假設(shè)。不可避免的是無(wú)人駕駛交通部署將系統(tǒng)地改變責(zé)任法的適用方式。當(dāng)前法律框架無(wú)法確定車主、運(yùn)營(yíng)商、乘客、制造商或編碼員的過(guò)失，并且會(huì)越來(lái)越難以確定誰(shuí)控制了車輛。聯(lián)邦監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)此提供的指導(dǎo)很少。美國(guó)交通部《2018年AV 3.0報(bào)告》指出，遵守聯(lián)邦安全標(biāo)準(zhǔn)“不會(huì)自動(dòng)豁免任何人的普通法律責(zé)任，包括因過(guò)失行為造成的損害的侵權(quán)責(zé)任。”因此，將主要由州立法機(jī)關(guān)和法院負(fù)責(zé)確定自動(dòng)駕駛汽車責(zé)任法規(guī)，解決該問(wèn)題。

Cruise公司開(kāi)始在舊金山測(cè)試自動(dòng)駕駛汽車

2020年12月2日，通用汽車自動(dòng)駕駛汽車子公司Cruise開(kāi)始在舊金山測(cè)試完全無(wú)人駕駛汽車。這是Cruise首次推出沒(méi)有人類安全駕駛員的自動(dòng)駕駛汽車。測(cè)試是逐漸進(jìn)行的，范圍是從一個(gè)街區(qū)開(kāi)始，然后向外擴(kuò)展，根據(jù)加州機(jī)動(dòng)車管理局（DMV）許可，將速度限制在每小時(shí)30英里以下。盡管如此，這仍然是一個(gè)重要的里程碑，標(biāo)志著自動(dòng)駕駛汽車技術(shù)從研發(fā)轉(zhuǎn)化為合法商業(yè)產(chǎn)品又進(jìn)了一步。

盡管每輛車不搭載人類駕駛員，但仍有一個(gè)安全操作員，可以在緊急情況下停車，但不能駕駛或控制車輛。隨著Cruise繼續(xù)開(kāi)展城市測(cè)試，預(yù)計(jì)將完全移除安全操作員。

目前，大多數(shù)州既有追究司機(jī)責(zé)任的侵權(quán)責(zé)任法，也有制造責(zé)任法，詳細(xì)闡明了制造商對(duì)其任何產(chǎn)品缺陷應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。在沒(méi)有新的法律明確責(zé)任劃分的情況下，不確定哪些法律適用于自動(dòng)駕駛汽車制造商或軟件設(shè)計(jì)公司，將導(dǎo)致普遍混亂并增加法律成本。在密歇根州和內(nèi)華達(dá)州等州，制造商聲明不對(duì)未經(jīng)授權(quán)經(jīng)第三方改裝的車輛負(fù)責(zé)，其承擔(dān)的責(zé)任是有限的。其他州責(zé)任法對(duì)“運(yùn)營(yíng)商”有不同的定義。例如，根據(jù)德克薩斯州法律，車輛所有人應(yīng)對(duì)事故和交通違法行為負(fù)責(zé)，而在田納西州，在自動(dòng)駕駛系統(tǒng)受控制的任何情況下，制造商應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。

即使在有測(cè)試駕駛員的情況下，可以預(yù)見(jiàn)的是，根據(jù)雇傭過(guò)失和監(jiān)督過(guò)失理論以及雇主責(zé)任原則，公司也可能對(duì)安全駕駛員的作為或不作為負(fù)責(zé)。關(guān)鍵責(zé)任因素可能包括：在為自動(dòng)駕駛汽車測(cè)試配備駕駛員之前，公司要求安全駕駛員進(jìn)行培訓(xùn)的內(nèi)容和程度；公司對(duì)駕駛員任務(wù)和執(zhí)行任務(wù)時(shí)的說(shuō)明；在某些情況下駕駛員應(yīng)如何應(yīng)對(duì)。尚未確定何種說(shuō)明是合理的，足以使公司在發(fā)生事故時(shí)承擔(dān)有限責(zé)任或避免承擔(dān)責(zé)任。

除了法律變更外，行業(yè)變革即將到來(lái)。具體來(lái)說(shuō)，自動(dòng)駕駛技術(shù)將極大地改變傳統(tǒng)汽車保險(xiǎn)。自動(dòng)駕駛技術(shù)有望使汽車變得更加安全，大大降低事故發(fā)生頻率，并有可能降低事故嚴(yán)重性。根據(jù)畢馬威（KPMG）2017年白皮書(shū)，預(yù)計(jì)該行業(yè)總損失（為所有汽車事故支付的金額）可能會(huì)減少約1220億美元（名義美元）。

Lyft將在2023年在多個(gè)城市提供自動(dòng)駕駛汽車打車服務(wù)。

自動(dòng)駕駛公司Motional和網(wǎng)約車巨頭Lyft計(jì)劃2023年開(kāi)始提供自動(dòng)駕駛打車服務(wù)。Motional是現(xiàn)代汽車與Aptiv的合資企業(yè)，將把其下一代自動(dòng)駕駛現(xiàn)代汽車整合到Lyft在幾個(gè)城市的網(wǎng)絡(luò)中，但未公布城市名稱。

隨著道路適用車輛車隊(duì)從非自動(dòng)駕駛過(guò)渡到部分自動(dòng)駕駛技術(shù)，再到幾乎完全自動(dòng)駕駛，事故引起的責(zé)任很可能會(huì)從消費(fèi)者轉(zhuǎn)移到汽車制造商。因此，在保險(xiǎn)行業(yè)中，自動(dòng)駕駛汽車制造商或軟件設(shè)計(jì)公司可能會(huì)通過(guò)以下三種關(guān)鍵方式顛覆市場(chǎng)。

第一，可以預(yù)期的是，隨著車輛專有算法“大腦”做出更多駕駛決策，駕駛風(fēng)險(xiǎn)和相關(guān)責(zé)任將向制造商轉(zhuǎn)移。沃爾沃和其他制造商已宣布，如果事故是由其自動(dòng)駕駛技術(shù)引發(fā)的，將承擔(dān)責(zé)任。

第二，在駕駛員和車輛共同做出駕駛決策的情況下，我們可能會(huì)看到法律風(fēng)險(xiǎn)合并。為駕駛員和制造商提供保險(xiǎn)，通過(guò)減少兩者之間因相互指責(zé)而產(chǎn)生的交叉訴訟，這是法律上的優(yōu)勢(shì)。

第三，下一代汽車將通過(guò)一系列傳感器和攝像頭獲取更多的數(shù)據(jù)。根據(jù)立法機(jī)構(gòu)和法院裁決確定的關(guān)鍵問(wèn)題，將確定哪些當(dāng)事方具有使用和控制該數(shù)據(jù)的合法權(quán)限。

鑒于趨勢(shì)不斷形成，可以肯定的是，最終將重新定義駕駛保險(xiǎn)市場(chǎng)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，汽車制造商甚至有可能完全取代汽車保險(xiǎn)公司。

至于未來(lái)幾年，變化可能會(huì)放緩。2020年，蘭德公司(RAND Corporation)對(duì)未來(lái)汽車保險(xiǎn)進(jìn)行了研究，得出的結(jié)論是，美國(guó)汽車保險(xiǎn)體系具有足夠的靈活性以適應(yīng)自動(dòng)駕駛汽車應(yīng)用，預(yù)計(jì)在短期內(nèi)美國(guó)汽車保險(xiǎn)系統(tǒng)或汽車保險(xiǎn)理賠流程不會(huì)發(fā)生根本性變化。

03  數(shù)據(jù)隱私與安全

隨著聯(lián)網(wǎng)技術(shù)集成到更多日常生活領(lǐng)域，法規(guī)卻趨于過(guò)時(shí)。

隨著越來(lái)越多的車輛聯(lián)網(wǎng)并可能實(shí)現(xiàn)完全自動(dòng)駕駛，數(shù)據(jù)隱私和安全關(guān)鍵問(wèn)題將成為焦點(diǎn)。消費(fèi)者將想知道，機(jī)構(gòu)將他們的出行數(shù)據(jù)、地理位置信息、生物特征以及其他個(gè)人信息用于何種目的。消費(fèi)者和監(jiān)管者還想知道機(jī)構(gòu)如何保護(hù)信息安全。消費(fèi)者權(quán)益監(jiān)督機(jī)構(gòu)（Consumer Watchdog）在其最新報(bào)告中警告稱，因2020年十大車型都實(shí)現(xiàn)了聯(lián)網(wǎng)，車隊(duì)易受黑客攻擊。

美國(guó)數(shù)據(jù)隱私和安全相關(guān)法律法規(guī)高度分散，沒(méi)有統(tǒng)一的聯(lián)邦數(shù)據(jù)隱私或安全法。確切地說(shuō)，在州一級(jí)，有許多法規(guī)來(lái)監(jiān)管大量數(shù)據(jù)隱私和安全領(lǐng)域，包括在某些情況下，涉及到自動(dòng)駕駛汽車。

關(guān)于數(shù)據(jù)隱私，聯(lián)邦法律通常僅限于特定行業(yè)，例如醫(yī)療（《健康保險(xiǎn)隱私及責(zé)任法案》（HIPAA））和金融（《金融服務(wù)現(xiàn)代化法案》（GLBA））。沒(méi)有全面的聯(lián)邦數(shù)據(jù)隱私法。州法律法規(guī)覆蓋范圍更加廣泛。

例如，所有50個(gè)州都有各自的數(shù)據(jù)泄露通知法版本。許多州都有設(shè)有HIPAA和GLBA對(duì)應(yīng)機(jī)構(gòu)。伊利諾伊州等州提供強(qiáng)大的生物識(shí)別保護(hù)。加利福尼亞州等少數(shù)幾個(gè)州正在實(shí)施新的消費(fèi)者法，使居民能夠控制自己的個(gè)人信息。例如，自2020年1月1日起，《2018年加利福尼亞消費(fèi)者隱私法》（CCPA）生效，在美國(guó)屬首創(chuàng)。該法律賦予大多數(shù)加利福尼亞州居民廣泛的新權(quán)利，了解相關(guān)企業(yè)如何收集、使用、存儲(chǔ)并傳輸其個(gè)人信息。2020年11月3日，加利福尼亞州選民通過(guò)了一項(xiàng)投票倡議，將大大擴(kuò)展CCPA法案（將于2023年1月1日推出）的適用范圍。其他州也可能緊隨其后。所有這些措施都會(huì)影響物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)（包括互聯(lián)自動(dòng)駕駛汽車（CAV））的監(jiān)管方式。事實(shí)上，密歇根州和內(nèi)華達(dá)州等幾個(gè)州在其自動(dòng)駕駛汽車法律中都有規(guī)定，要求運(yùn)營(yíng)商在向第三方披露個(gè)人信息之前，向乘客提供隱私政策并征得其同意。最終，隨著CAV等實(shí)物開(kāi)始聯(lián)網(wǎng)，原本很棘手的隱私問(wèn)題將變得更加復(fù)雜，并需要整體解決方案。

為滿足對(duì)全面聯(lián)邦數(shù)據(jù)隱私法規(guī)的需求，聯(lián)邦政府已經(jīng)采取了一些措施。與大多數(shù)聯(lián)邦立法領(lǐng)域一樣，提案根據(jù)政治背景而有所不同。參議員馬爾科·魯比奧（Marco Rubio）提出了《美國(guó)數(shù)據(jù)分發(fā)法》。根據(jù)該法案，美國(guó)聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)（FTC）將負(fù)責(zé)制定并提出新的數(shù)據(jù)隱私法規(guī)。該法案因未提供具體的消費(fèi)者保護(hù)措施而受到批評(píng)，因?yàn)樵摲ò割A(yù)先禁止更全面的州法規(guī)，例如CCPA。另一方面，國(guó)會(huì)民主黨人提出了幾個(gè)更能保護(hù)消費(fèi)者的議案。根據(jù)參議院埃米·克洛布徹（Amy Klobuchar）提出的一項(xiàng)法案，將要求公司使用“清晰、簡(jiǎn)潔、有條理的語(yǔ)言”修改服務(wù)協(xié)議，讓消費(fèi)者能看到所收集的數(shù)據(jù)，并要求公司在72小時(shí)內(nèi)通知消費(fèi)者任何泄露問(wèn)題。根據(jù)參議員羅恩·懷登（Ron Wyden）提出的《消費(fèi)者數(shù)據(jù)保護(hù)法》(Data Protection Act)，將要求公司發(fā)布詳細(xì)說(shuō)明其隱私保護(hù)工作的年度報(bào)告，并建立一個(gè)“禁止追蹤”網(wǎng)站，讓消費(fèi)者可以選擇退出數(shù)據(jù)收集。最后，參議員布萊恩·夏茲（Brian Schatz）提出的《數(shù)據(jù)保護(hù)法》(Data Care Act)可能是最全面的議案。該法案將提供類似于病例保護(hù)的個(gè)人數(shù)據(jù)保護(hù)，規(guī)定了數(shù)據(jù)收集者的三項(xiàng)主要義務(wù)，即由聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)（FTC）履行的“保護(hù)義務(wù)”、“ 忠實(shí)義務(wù)”、“保密義務(wù)”。

聯(lián)邦政府還采取了一些與物聯(lián)網(wǎng)安全有關(guān)的措施。2020年11月20日，美國(guó)參議院一致通過(guò)了《物聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全改進(jìn)法案》（HR 1668）。2020年12月4日，該法案由特朗普總統(tǒng)簽署成為法律。該法案要求美國(guó)商務(wù)部國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)研究院（NIST）公布聯(lián)邦政府采購(gòu)的物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備使用網(wǎng)絡(luò)安全標(biāo)準(zhǔn)，并針對(duì)不符合NIST標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備制定標(biāo)準(zhǔn)和處罰。2020年12月15日，NIST發(fā)布了物聯(lián)網(wǎng)安全指南，公開(kāi)征求公眾意見(jiàn)截止2021年2月12日。

許多專家認(rèn)為，《物聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全改進(jìn)法案》是朝正確方向邁出的一步。該法案優(yōu)先考慮了聯(lián)邦系統(tǒng)物聯(lián)網(wǎng)的安全性，表明聯(lián)邦政府愿意制定新興物聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)，該標(biāo)準(zhǔn)很可能會(huì)適用私有部門。這種趨勢(shì)也開(kāi)始出現(xiàn)在各州。2017年，加利福尼亞州通過(guò)《聯(lián)網(wǎng)設(shè)備法》，成為第一個(gè)解決物聯(lián)網(wǎng)安全問(wèn)題的州。根據(jù)加利福尼亞州《聯(lián)網(wǎng)設(shè)備法》，要求物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備包含“合理的”安全功能，防止“未經(jīng)授權(quán)的訪問(wèn)、破壞、使用、修改或披露”2020年開(kāi)始設(shè)備包含的所有數(shù)據(jù)。“合理的”安全性構(gòu)成還有待觀察。2016年，加利福尼亞州檢察總長(zhǎng)發(fā)布了一份報(bào)告。根據(jù)該報(bào)告，檢察總長(zhǎng)辦公室認(rèn)可CIS Controls為合理的基準(zhǔn)。該標(biāo)準(zhǔn)在2021年是否仍具合理性，尚無(wú)定論。最終，加利福尼亞州因未解決各種安全標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題，且留有許多解釋空間，并未樹(shù)立清晰范例。但與其他安全和隱私法領(lǐng)域一樣，隨著物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和互聯(lián)自動(dòng)駕駛汽車（CAV）的普及，加利福尼亞州可能會(huì)復(fù)制其他州的法律。

民主黨控制的國(guó)會(huì)和白宮能否改變聯(lián)邦數(shù)據(jù)隱私和安全法前景，能做出多大程度的改變，尚無(wú)定論。眾所周知，數(shù)據(jù)隱私和安全問(wèn)題，尤其是物聯(lián)網(wǎng)安全問(wèn)題，并沒(méi)有解決，并且很可能在2021年成為焦點(diǎn)。

Zoox發(fā)布無(wú)人駕駛公交車

亞馬遜旗下自動(dòng)駕駛汽車公司Zoox發(fā)布了不帶方向盤的無(wú)人駕駛公交車。理論上，用戶可以通過(guò)網(wǎng)約車APP召喚該車。Zoox長(zhǎng)期致力于設(shè)計(jì)城市無(wú)人駕駛出租車，設(shè)計(jì)特定用途車輛。該無(wú)人駕駛公交車長(zhǎng)12英尺（約3.66米），一次最多可搭載四名乘客，可向任一方向行駛，充電一次可運(yùn)行16小時(shí)。6月，亞馬遜以12億美元的價(jià)格收購(gòu)了Zoox。

04  通信與聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施

經(jīng)過(guò)數(shù)月討論，2020年11月，美國(guó)聯(lián)邦通信委員會(huì)（FCC）一致投票決定重新分配絕大部分5.9GHz頻譜，該頻段以前專門用于專用短距離通信（DSRC）服務(wù)，方便交通專用。目前，該頻段即可未經(jīng)許可使用，也用于智能交通系統(tǒng)（ITS）服務(wù)，旨在實(shí)現(xiàn)自動(dòng)駕駛車隊(duì)部署。FCC還宣布將采用蜂窩協(xié)議，也稱為蜂窩車聯(lián)網(wǎng)（C-V2X）標(biāo)準(zhǔn)，用于安全相關(guān)的車輛通信，實(shí)現(xiàn)從DSRC技術(shù)的過(guò)渡。

作為背景了解，1999年美國(guó)聯(lián)邦通信委員會(huì)（FCC）首次為DSRC服務(wù)預(yù)留頻譜，支持交通運(yùn)輸用途。在過(guò)去30年中，汽車制造商和地方政府已開(kāi)始為車輛和路側(cè)基礎(chǔ)設(shè)施配備DSRC技術(shù)，促進(jìn)V2V和V2I通信。但技術(shù)從1999年發(fā)展至今，不可避免地出現(xiàn)了多種DSRC替代方案，其中最值得注意的是C-V2X通信，提供V2V、V2I和V2P通信。

目前，為解決技術(shù)進(jìn)步和5.9GHz頻段利用不足的問(wèn)題，F(xiàn)CC實(shí)施計(jì)劃，將5.9GHz頻段中30MHz以上的頻段分配給新的汽車通信技術(shù)，并特別指定C-V2X作為此類通信標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)將低于45MHz頻段保留用于Wi-Fi等未經(jīng)許可用途。

除了提供安全信息的基礎(chǔ)設(shè)施、騎車人、行人和道路工人之外，C-V2X還通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的蜂窩協(xié)議，提供自動(dòng)駕駛汽車和道路其他車輛之間直接通信。隨著蜂窩網(wǎng)絡(luò)公司向更快、響應(yīng)速度更快的5G網(wǎng)絡(luò)過(guò)渡，C-V2X還有望支持新的高級(jí)應(yīng)用。盡管從技術(shù)上講C-V2X可以同時(shí)部署在4G LTE和5G蜂窩網(wǎng)絡(luò)上，但5G的速度提高了近20倍，最終將使自動(dòng)駕駛汽車能夠在短短的納秒內(nèi)處理數(shù)據(jù)并做出反應(yīng)。大型汽車制造商以及無(wú)線運(yùn)營(yíng)商和有線寬帶提供商都贊成向C-V2X開(kāi)放頻段，支持FCC承諾C-V2X和未經(jīng)許可使用的最新政令。

在前部長(zhǎng)趙小蘭（ElaineChao）的領(lǐng)導(dǎo)下，美國(guó)交通部（DOT）反對(duì)將頻譜分配給除交通以外的其他未經(jīng)許可用途的計(jì)劃。在最近的改革工作之前，應(yīng)趙小蘭的要求，F(xiàn)CC推遲了5.9GHz頻譜規(guī)則制定工作。美國(guó)交通部在一份聲明中稱：“交通部通過(guò)證明材料和信件，明確指出，必須保留5.9GHz頻段中75 MHz頻段（我們稱為‘安全頻段’）只用于交通安全目的。”盡管沒(méi)有任何確定性的研究解決這個(gè)問(wèn)題，但美國(guó)交通部主要關(guān)注的是交通通信有關(guān)的未經(jīng)許可用途。

FCC前主席阿吉特·派（Ajit Pai）認(rèn)為，在新冠疫情期間對(duì)Wi-Fi需求增加，這表明，隨著越來(lái)越多的人居家辦公、通過(guò)流媒體娛樂(lè)，需要更多的頻譜。在頻譜分配上，F(xiàn)CC得到了兩黨的支持，沒(méi)有委員反對(duì)投票。在2020年11月投票通過(guò)后，現(xiàn)任FCC代理主席杰西卡·羅森沃爾瑟（Jessica Rosenworcel）未發(fā)表任何聲明。她過(guò)去的言論表明，她希望平衡安全需求和未經(jīng)許可使用需求，并且在她整個(gè)職業(yè)生涯中，她一直支持創(chuàng)新、具有前瞻性的頻譜政策。杰西卡·羅森沃爾瑟（Jessica Rosenworcel）是否提出5.9GHz頻段相關(guān)的其他計(jì)劃，以及她以怎樣的方式提出，尚無(wú)定論。無(wú)論如何，汽車行業(yè)仍然需要數(shù)年的時(shí)間整合并實(shí)施C-V2X。因此，消費(fèi)者可能沒(méi)有感受到此決定對(duì)未來(lái)幾年甚至數(shù)十年給交通帶來(lái)的影響。盡管如此，為C-V2X劃出專用頻段將為行業(yè)提供保障，確保未來(lái)自動(dòng)駕駛領(lǐng)域的投資。

美國(guó)不是唯一推進(jìn)5G并制定與之匹配的寬松頻譜政策的國(guó)家。美國(guó)正處于建設(shè)真正意義上的全國(guó)5G系統(tǒng)的緊要關(guān)頭，而中國(guó)運(yùn)營(yíng)商中國(guó)聯(lián)通5G已覆蓋50個(gè)城市，歐洲正在朝著每個(gè)歐盟成員國(guó)至少一個(gè)主要城市建立5G網(wǎng)絡(luò)的目標(biāo)邁進(jìn)。

在頻譜政策方面，中國(guó)目前不遺余力地促使制造商接入C-V2X。中國(guó)為V2X通信預(yù)留了5.9GHz頻譜專用頻段，并計(jì)劃在不久的將來(lái)將該技術(shù)推廣到90％的主要城市和高速公路。美國(guó)制造商放棄專用短距離通信（DSRC）技術(shù)的進(jìn)度較慢，但FCC最近決定，通過(guò)可預(yù)測(cè)性確保汽車公司增加C-V2X投資。2018年5月，歐洲議會(huì)針對(duì)C-V2X采取了更具限制性措施，投票贊成在新車上使用DSRC，從根本上不鼓勵(lì)C-V2X安裝。

展望未來(lái)，對(duì)5G持續(xù)接受度和對(duì)C-V2X技術(shù)的投資，將在很大程度上決定哪些國(guó)家可以領(lǐng)導(dǎo)自動(dòng)駕駛革命。

05  COVID-19新冠疫情影響

新冠疫情影響了美國(guó)各個(gè)行業(yè)，汽車行業(yè)也不例外。我們所有人都在2020年忍受了這一新常態(tài)，并且一直持續(xù)到今天，這為自動(dòng)駕駛汽車提供了機(jī)會(huì)。實(shí)際上，從許多方面來(lái)說(shuō)，新冠疫情催生了一場(chǎng)新的自動(dòng)駕駛革命。隨著個(gè)人車輛吸引力增加，人們避免乘坐共享汽車（如果沒(méi)有被徹底禁止），無(wú)人駕駛汽車開(kāi)發(fā)商被迫要么集中精力開(kāi)發(fā)替代性自動(dòng)駕駛應(yīng)用，要么徹底改造車輛。正如大成（Dentons）全球自動(dòng)駕駛汽車集團(tuán)的負(fù)責(zé)人兼主席埃里克·坦南布拉特（EricTanenblatt）于10月在Futurride上寫道，“這一新常態(tài)為面向公共健康和安全的自動(dòng)駕駛汽車提供了嶄新的視野。”

這篇文章重點(diǎn)介紹了三種自動(dòng)駕駛汽車創(chuàng)新用途。首先，在4月初獲得加利福尼亞州第二個(gè)完全自動(dòng)駕駛測(cè)試許可證后，Nuro公開(kāi)宣布將使用車輛運(yùn)輸雜貨和食品，減少人與人之間的接觸，并為社會(huì)新冠易感人群提供基本服務(wù)。

此外，位于佛羅里達(dá)州杰克遜維爾市的梅奧診所（Mayo Clinic）一直在使用自動(dòng)駕駛汽車運(yùn)送醫(yī)療用品，進(jìn)行新冠測(cè)試，而通用汽車子公司Cruise則使用自動(dòng)駕駛汽車為易感人群配送餐食。

又比如，自動(dòng)駕駛汽車配送公司Gatik與加拿大零售商羅布勞（Loblaw）合作，將從一月開(kāi)始在多倫多部署五輛中型自動(dòng)駕駛卡車，將在公路上行駛，專注于中英里(middle-mile)零售配送，填補(bǔ)了長(zhǎng)途汽車和最后一英里機(jī)器人的空白。

同樣，創(chuàng)新應(yīng)用程序在中國(guó)街道隨處可見(jiàn)，肯德基推出了新的“車輪餐廳”。這些微型無(wú)人駕駛流動(dòng)餐車提供炸雞，可掃碼支付。據(jù)上個(gè)月《福布斯》報(bào)道，這些車輛可能是與百勝餐飲集團(tuán)（Neolix-Yum Brands）的合作成果。

新冠疫情不僅影響商業(yè)決策，還改變了立法者對(duì)自動(dòng)駕駛汽車行業(yè)的看法。實(shí)際上，如前一章節(jié)所述，在疫情爆發(fā)時(shí)，眾議院共和黨人呼吁恢復(fù)聯(lián)邦自動(dòng)駕駛汽車法案，作為應(yīng)對(duì)新冠疫情的機(jī)制。行動(dòng)呼吁發(fā)布在眾議院能源和商業(yè)委員會(huì)共和黨的博客上。共和黨人認(rèn)為自動(dòng)駕駛汽車供了巨大的機(jī)會(huì)：

•  使老年人和殘疾人更加自給自足；

•  提供測(cè)試、醫(yī)療用品、雜貨和其他必需品；

•  隨著企業(yè)復(fù)工，看到全新機(jī)遇，不僅要保住工作，還要?jiǎng)?chuàng)造新的工作崗位，從而啟動(dòng)美國(guó)經(jīng)濟(jì)；

•  大大提高道路安全；

•  讓美國(guó)在世界舞臺(tái)上處于領(lǐng)先地位。

幾個(gè)月后，眾議院議員鮑勃·拉塔（Bob Latta）重新提出了《自動(dòng)駕駛汽車法》（SELF Drive Act），指出新冠疫情突出表明需要自動(dòng)駕駛汽車支持易感人群。最后，疫情還影響了電信政策。美國(guó)聯(lián)邦通信委員會(huì)（FCC）前主席阿吉特·派（Ajit Pai）認(rèn)為，在新冠疫情期間對(duì)Wi-Fi需求增加，這表明，隨著越來(lái)越多的人居家辦公、通過(guò)流媒體娛樂(lè)，需要更多的頻譜。這一事實(shí)影響了FCC投票結(jié)果，F(xiàn)CC允許在未經(jīng)許可的情況下使用以前保留僅用于交通的頻譜。盡管疫情還遠(yuǎn)未結(jié)束，但隨著疫苗推出，疫情結(jié)束近在眼前。但新冠病毒傳染性強(qiáng)，行業(yè)將在未來(lái)幾年將感受到疫情帶來(lái)的影響。