一、28部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《加快培育新型消費(fèi)實(shí)施方案》

3月25日，國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部、商務(wù)部、文化和旅游部、人民銀行、市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家郵政局等28個(gè)部門(mén)和單位聯(lián)合印發(fā)了《加快培育新型消費(fèi)實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)方案）。方案中提到：

1、推進(jìn)新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。實(shí)施智能化市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造。協(xié)同發(fā)展智慧城市與智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)，打造智慧出行平臺(tái)“車(chē)城網(wǎng)”。

2、開(kāi)展車(chē)聯(lián)網(wǎng)電信業(yè)務(wù)商用試驗(yàn)，加快全國(guó)優(yōu)勢(shì)地區(qū)車(chē)聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)建設(shè)，探索車(chē)聯(lián)網(wǎng)（智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)）產(chǎn)業(yè)發(fā)展和規(guī)模部署。

3、加快制訂相關(guān)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法，有序推動(dòng)無(wú)人配送、無(wú)人駕駛在產(chǎn)業(yè)園區(qū)等特殊場(chǎng)景落地和示范。

二、公安部《道路交通安全法（修訂建議稿）》

3月24日，公安部發(fā)布《道路交通安全法（修訂建議稿）》，明確自動(dòng)駕駛汽車(chē)道路測(cè)試和上道路通行的事前準(zhǔn)入、事中管理和事后權(quán)責(zé)劃分等相關(guān)規(guī)范?！兜缆方煌ò踩ā肥俏覈?guó)車(chē)輛、駕駛?cè)?、行人、乘?chē)人以及與道路交通活動(dòng)有關(guān)的單位和個(gè)人進(jìn)行規(guī)范的頂層法律，將為自動(dòng)駕駛的創(chuàng)新變革提供安全保障和發(fā)展空間。

第一百五十五條 具有自動(dòng)駕駛功能的汽車(chē)開(kāi)展道路測(cè)試應(yīng)當(dāng)在封閉道路、場(chǎng)地內(nèi)測(cè)試合格，取得臨時(shí)行駛車(chē)號(hào)牌，并按規(guī)定在指定的時(shí)間、區(qū)域、路線(xiàn)進(jìn)行。經(jīng)測(cè)試合格的，依照相關(guān)法律規(guī)定準(zhǔn)予生產(chǎn)、進(jìn)口、銷(xiāo)售，需要上道路通行的，應(yīng)當(dāng)申領(lǐng)機(jī)動(dòng)車(chē)號(hào)牌。

具有自動(dòng)駕駛功能且具備人工直接操作模式的汽車(chē)開(kāi)展道路測(cè)試或者上道路通行時(shí)，應(yīng)當(dāng)實(shí)時(shí)記錄行駛數(shù)據(jù)；駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)處于車(chē)輛駕駛座位上，監(jiān)控車(chē)輛運(yùn)行狀態(tài)及周?chē)h(huán)境，隨時(shí)準(zhǔn)備接管車(chē)輛。

發(fā)生道路交通安全違法行為或者交通事故的，應(yīng)當(dāng)依法確定駕駛?cè)?、自?dòng)駕駛系統(tǒng)開(kāi)發(fā)單位的責(zé)任，并依照有關(guān)法律、法規(guī)確定損害賠償責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

具有自動(dòng)駕駛功能但不具備人工直接操作模式的汽車(chē)上道路通行的，由國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)另行規(guī)定。

自動(dòng)駕駛功能應(yīng)當(dāng)經(jīng)具有相應(yīng)資質(zhì)的從事汽車(chē)相關(guān)業(yè)務(wù)的第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)合格。

三、工業(yè)和信息化部《汽車(chē)?yán)走_(dá)無(wú)線(xiàn)電管理暫行規(guī)定（征求意見(jiàn)稿）》

近日，工業(yè)和信息化部無(wú)線(xiàn)電管理局組織起草了《汽車(chē)?yán)走_(dá)無(wú)線(xiàn)電管理暫行規(guī)定（征求意見(jiàn)稿）》。向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)，并將于2021年5月6日前反饋意見(jiàn)。

征求意見(jiàn)稿提出，將76-79GHz頻段規(guī)劃用于汽車(chē)?yán)走_(dá)，主要使用場(chǎng)景包括自適應(yīng)巡航控制（ ACC)、防撞（CA)、盲點(diǎn)探測(cè)( BSD)、變道輔助（LCA)、泊車(chē)輔助、后方車(chē)輛示警(RTCA)、行人探測(cè)等。該頻段不能用于其他在地面設(shè)置使用的雷達(dá)，以及在航空器（含無(wú)人機(jī)、氣球、飛艇等）上裝載使用的雷達(dá)。

地方政策

一、深圳市人大常委會(huì)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)管理?xiàng)l例（征求意見(jiàn)稿）》

3月23日，深圳市人大常委會(huì)監(jiān)察司法工委組織起草了《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)管理?xiàng)l例（征求意見(jiàn)稿）》，明確規(guī)定智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)經(jīng)登記取得登記證書(shū)、號(hào)牌和行駛證后，可上特區(qū)道路行駛。

《條例（征求意見(jiàn)稿）》進(jìn)一步放寬智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)道路測(cè)試和示范應(yīng)用相關(guān)條件，規(guī)定智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)可以上特區(qū)的高速公路和城市快速路開(kāi)展道路測(cè)試和示范應(yīng)用；高度自動(dòng)駕駛和完全自動(dòng)駕駛的智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)開(kāi)展道路測(cè)試或示范應(yīng)用，經(jīng)市相關(guān)主管部門(mén)審核批準(zhǔn)，可以不配備駕駛?cè)?。同時(shí)，授權(quán)市政府可以選擇車(chē)路協(xié)同基礎(chǔ)設(shè)施較為完善的行政區(qū)全域開(kāi)放道路測(cè)試、示范應(yīng)用及商業(yè)化試點(diǎn)。

《條例（征求意見(jiàn)稿）》規(guī)定相關(guān)部門(mén)應(yīng)組織制定智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)品地方標(biāo)準(zhǔn)，并鼓勵(lì)相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)組織制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。符合標(biāo)準(zhǔn)的智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)品，列入深圳市智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)品目錄，允許在特區(qū)范圍內(nèi)銷(xiāo)售、登記、上牌。在相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定公布前，智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)因采用新技術(shù)等原因，不能滿(mǎn)足道路機(jī)動(dòng)車(chē)輛產(chǎn)品準(zhǔn)入條件的，實(shí)行準(zhǔn)入條件豁免制度。

條例（征求意見(jiàn)稿）》規(guī)定，市、區(qū)政府一方面應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃、配套建設(shè)通信設(shè)施、感知設(shè)施等車(chē)路協(xié)同基礎(chǔ)設(shè)施；另一方面，應(yīng)統(tǒng)籌建設(shè)深圳智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)大數(shù)據(jù)云控平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)車(chē)路云一體化的自動(dòng)駕駛和交通監(jiān)管、決策和控制，保障交通安全。

國(guó)外政策

一、聯(lián)合國(guó)審議通過(guò)汽車(chē)信息安全與軟件升級(jí)兩項(xiàng)法規(guī)的解讀文件

3月10日召開(kāi)的聯(lián)合國(guó)世界車(chē)輛法規(guī)協(xié)調(diào)論壇（WP.29）第183次全體會(huì)議審議通過(guò)了2項(xiàng)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)相關(guān)聯(lián)合國(guó)法規(guī)的解讀文件，即：UN R155（信息安全與信息安全管理系統(tǒng)）的解讀文件，UN R156（軟件升級(jí)與軟件升級(jí)管理系統(tǒng)）的解讀文件。兩項(xiàng)解讀文件由WP.29自動(dòng)駕駛與網(wǎng)聯(lián)車(chē)輛工作組（WP.29/GRVA）提出。

UN R155及UN R156兩項(xiàng)法規(guī)面向汽車(chē)制造商提出了總體管理要求，而與之配套的解讀文件為指南屬性。兩項(xiàng)“解讀文件”作為非強(qiáng)制性要求，將對(duì)現(xiàn)有法規(guī)中的部分條款作出進(jìn)一步解釋?zhuān)荚趲椭髽I(yè)以及審核機(jī)構(gòu)理解并應(yīng)對(duì)法規(guī)具體的管理要求，以協(xié)調(diào)并保障不同審核機(jī)構(gòu)間評(píng)審活動(dòng)的一致性。以UN R155解讀文件為例：對(duì)應(yīng)法規(guī)原文的“型式批準(zhǔn)”、“信息安全管理系統(tǒng)（CSMS）”等要求給出了進(jìn)一步說(shuō)明，并且以示例的方式，將UN R155中的部分條款與ISO/SAEDIS 21434 的相關(guān)條款給出了映射關(guān)系。

未來(lái)將組織行業(yè)專(zhuān)家繼續(xù)全面參與聯(lián)合國(guó)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)法規(guī)協(xié)調(diào)，對(duì)UN R155、UN R156中的技術(shù)條款進(jìn)行研究，并積極參與到適用于《1998年協(xié)定書(shū)》締約方的GTR法規(guī)制定工作中，持續(xù)提升我國(guó)在國(guó)際汽車(chē)法規(guī)協(xié)調(diào)中的影響力。（汽車(chē)標(biāo)準(zhǔn)化研究所公眾號(hào)）

行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

一、三部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《國(guó)家車(chē)聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南（智能交通相關(guān)）》

工業(yè)和信息化部、交通運(yùn)輸部、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)近日聯(lián)合印發(fā)《國(guó)家車(chē)聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南（智能交通相關(guān)）》，提出將針對(duì)車(chē)聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)及智能交通行業(yè)發(fā)展實(shí)際，聚焦?fàn)I運(yùn)車(chē)輛和基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，建立支撐車(chē)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的智能交通相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系，分階段出臺(tái)一批關(guān)鍵性、基礎(chǔ)性智能交通標(biāo)準(zhǔn)。到2022年底，制修訂智能交通基礎(chǔ)設(shè)施、交通信息輔助等領(lǐng)域智能交通急需標(biāo)準(zhǔn)20項(xiàng)以上，初步構(gòu)建起支撐車(chē)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系；到2025年，制修訂智能管理和服務(wù)、車(chē)路協(xié)同等領(lǐng)域智能交通關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)20項(xiàng)以上，系統(tǒng)形成能夠支撐車(chē)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用、滿(mǎn)足交通運(yùn)輸管理和服務(wù)需求的標(biāo)準(zhǔn)體系。