往期文章我們分別介紹了歐洲、中國(guó)和北美的汽車認(rèn)證體系。本文將介紹一下澳大利亞的汽車產(chǎn)品認(rèn)證體系和汽車技術(shù)法規(guī)（ADR）。內(nèi)容主要以搬運(yùn)為主，稍加修改后整合成文。

澳大利亞汽車產(chǎn)品認(rèn)證制度IPA（Identification Plate Approval）認(rèn)證澳大利亞是一個(gè)較為典型的法制化國(guó)家，對(duì)車輛產(chǎn)品按照國(guó)際慣例建立了完善的市場(chǎng)準(zhǔn)入管理制度。在早期，澳大利亞對(duì)其車輛技術(shù)法規(guī)的實(shí)施采取產(chǎn)品型式批準(zhǔn)制度，但在具體操作上是介于歐洲型式批準(zhǔn)和美國(guó)自我認(rèn)證之間的一種認(rèn)證批準(zhǔn)方式。澳大利亞負(fù)責(zé)車輛產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入管理的政府部門為：基建，運(yùn)輸及地區(qū)發(fā)展部下轄的車輛安全標(biāo)準(zhǔn)處 （VSS，Vehicle Safety Standards）。自1989年起，在澳大利亞機(jī)動(dòng)車輛標(biāo)準(zhǔn)法（MVSA）的體系下，汽車產(chǎn)品進(jìn)入澳汽車市場(chǎng)應(yīng)通過(guò)IPA（Identification Plate Approval）認(rèn)證流程。首先由廠家根據(jù)相關(guān)的車輛技術(shù)法規(guī)（ADR，Australian Design Rules）對(duì)某一新車型進(jìn)行所要求的試驗(yàn)，再將試驗(yàn)結(jié)果和其他有關(guān)車輛的資料通過(guò)RVCS（Road Vehicle Certification System）系統(tǒng)送交 VSS 進(jìn)行審查，經(jīng)過(guò)審查，證明該車型符合有關(guān) ADR 的要求后，即可由 VSS 頒發(fā)車輛型式批準(zhǔn)。對(duì)于已獲得型式批準(zhǔn)的車型，每一輛車輛都必須帶有批準(zhǔn)的標(biāo)識(shí)牌（即 Identification Plate，其正式名稱為符合性標(biāo)牌 Compliance Plate），表示該車輛已通過(guò)澳大利亞車輛產(chǎn)品型式批準(zhǔn)，證明其符合有關(guān)澳大利亞車輛技術(shù)法規(guī)。

道路車輛型式認(rèn)證 (Road vehicle type approval)2018年12月10日，澳大利亞道路車輛標(biāo)準(zhǔn)法案（RVSA，Road Vehicle Standards Act 2018）于通過(guò)立法，2019年12月10日起生效，取代澳大利亞機(jī)動(dòng)車標(biāo)準(zhǔn)法案（MVSA，Motor Vehicle Standards Act 1989）。在新的法案體系下，一套新的認(rèn)證制度叫“道路車輛型式認(rèn)證 (Road vehicle type approval)”道路車輛型式認(rèn)證允許證書持有者將特定“型式”（通常是一種型號(hào)）的車輛輸入核準(zhǔn)車輛登記冊(cè)（RAV（Register of Approved Vehicles）中。車輛列入RAV是將道路車輛提供給澳大利亞市場(chǎng)并在澳大利亞的公共道路上使用的前提。道路車輛型式認(rèn)證的持有者可以在不檢查每輛車輛的情況下，向澳大利亞市場(chǎng)提供數(shù)量不受限制的車輛。相應(yīng)地，發(fā)證部門希望獲得道路車輛型式認(rèn)證的持有者能夠證明該類型車輛符合國(guó)家道路車輛標(biāo)準(zhǔn)（以前是澳大利亞設(shè)計(jì)規(guī)則），并提供并維護(hù)證明該類型車輛符合這些標(biāo)準(zhǔn)的支撐信息。該部門還希望道路車輛型式認(rèn)證的持有者可以直接通過(guò)自己的控制措施，或者通過(guò)允許他們確保必要的控制措施的間接安排，對(duì)車輛的設(shè)計(jì)，零件和制造進(jìn)行控制。新的認(rèn)證流程為：制造商根據(jù)“國(guó)家道路車輛標(biāo)準(zhǔn)”在有測(cè)試場(chǎng)地認(rèn)證證書的場(chǎng)所對(duì)新車型進(jìn)行所要求的的試驗(yàn)，再將試驗(yàn)結(jié)果及相關(guān)資料通過(guò)ROVER（Road Vehicle Regulator）系統(tǒng)提交給VSS審查，經(jīng)過(guò)審查，證明該車型符合有關(guān) ADR 的要求后，即可由 VSS 頒發(fā)道路車輛型式認(rèn)證證書。RVS法規(guī)將取消所有車輛必須安裝標(biāo)識(shí)牌（IPA）的要求，并用核準(zhǔn)車輛登記冊(cè)（RAV）中的條目代替。盡管RAV是電子登記冊(cè)，RVS法規(guī)也要求在車輛上有物理標(biāo)記，ADR 61（車輛標(biāo)記）后期將被更新，要求車輛打刻安全車輛標(biāo)識(shí)（SVI, Secure Vehicle Identification）。

新舊認(rèn)證體系的主要變化根據(jù)RVS（Road vehicle standards）法案申請(qǐng)道路車輛型式認(rèn)證的過(guò)程，及針對(duì)該申請(qǐng)的評(píng)估以及是否批準(zhǔn)的決定，與MVSA（Motor Vehicle Standards Act）規(guī)定的大批量IPA（Identification Plate Approvals）的現(xiàn)有步驟基本相同。兩者關(guān)鍵的區(qū)別是：RVSA法案在批準(zhǔn)型式認(rèn)證的資格標(biāo)準(zhǔn)中更明確地規(guī)定了對(duì)道路車輛型式認(rèn)證持有者的要求，還規(guī)定了更有效和更負(fù)責(zé)任的權(quán)力的運(yùn)用，來(lái)監(jiān)督證書持有者完成其對(duì)證書的法規(guī)符合性義務(wù)的情況，并確認(rèn)其持續(xù)持有證書的資格的有效性。其他的差異包括引入測(cè)試/技術(shù)服務(wù)的認(rèn)證（在現(xiàn)行規(guī)定下，是測(cè)試設(shè)施/技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)注冊(cè)制）和道路車輛零部件型式認(rèn)證（在現(xiàn)行規(guī)定下，是零部件注冊(cè)號(hào)和子裝配體注冊(cè)號(hào)）以進(jìn)行更嚴(yán)格的監(jiān)管和保證。總的來(lái)講，澳大利亞認(rèn)證體系的變化可以看做由美系的自我認(rèn)證向歐系的型式認(rèn)證轉(zhuǎn)變。對(duì)于制造商來(lái)講，將產(chǎn)生的影響包括：1.已認(rèn)證車型的轉(zhuǎn)換，2.新系統(tǒng)的注冊(cè)及使用，3.認(rèn)證費(fèi)用的增加，4.工廠審核將會(huì)更嚴(yán)格，5.零部件制造商需應(yīng)對(duì)零部件型式認(rèn)證;對(duì)于測(cè)試/技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)來(lái)講，將產(chǎn)生的影響包括：1.從注冊(cè)制轉(zhuǎn)向認(rèn)證制，未通過(guò)認(rèn)證的測(cè)試/技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)將不具備為出口澳大利亞提供測(cè)試/技術(shù)服務(wù)的資格，2.認(rèn)證制度中將產(chǎn)生認(rèn)證費(fèi)/年費(fèi)，且證書有效期為5年，測(cè)試/技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)為維持資格將會(huì)產(chǎn)生相關(guān)費(fèi)用，3.實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量體系需滿足澳大利亞相關(guān)要求，需要應(yīng)對(duì)澳大利亞政府部門的實(shí)驗(yàn)室審核等。澳大利亞汽車技術(shù)法規(guī)澳大利亞汽車產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入管理的技術(shù)基礎(chǔ)為該國(guó)的汽車技術(shù)法規(guī)，即澳大利亞機(jī)動(dòng)車設(shè)計(jì)規(guī)則 Australian Design Rule（簡(jiǎn)稱為：ADR）。為了強(qiáng)化車輛安全、環(huán)保要求，澳大利亞聯(lián)邦政府從上世紀(jì)60年代開(kāi)始對(duì)道路車輛安全、排放、節(jié)能、防盜制定設(shè)計(jì)和性能要求—澳大利亞機(jī)動(dòng)車設(shè)計(jì)規(guī)則（ADR），并在澳大利亞聯(lián)邦各州、各地區(qū)強(qiáng)制執(zhí)行。澳大利亞《1989年機(jī)動(dòng)車輛標(biāo)準(zhǔn)法》（Motor Vehicle Standards ACT 1989）進(jìn)一步明確了ADR在整個(gè)聯(lián)邦范圍 內(nèi)的法律地位。根據(jù)《機(jī)動(dòng)車輛標(biāo)準(zhǔn)法》的授權(quán)，目前由澳大利亞聯(lián)邦基礎(chǔ)設(shè)施、運(yùn)輸及地區(qū)發(fā)展與地方政府部車輛安全標(biāo)準(zhǔn)處對(duì)澳大利亞生產(chǎn)和從國(guó)外進(jìn)口的所有新車及二手進(jìn)口車制定、實(shí)施統(tǒng)一的ADR法規(guī)。從ADR最初出臺(tái)到目前為止，ADR已歷經(jīng)3個(gè)版本，第一版本的ADR法規(guī)主要用于討論和征求意見(jiàn)，并沒(méi)有真正實(shí)施，第二版本的ADR自1969年1月1日開(kāi)始生效實(shí)施，但在當(dāng)時(shí)沒(méi)有在全國(guó)范圍內(nèi)統(tǒng)一實(shí)施，而是澳大利亞各州根據(jù)自己的立法自行實(shí)施，直到1989年才開(kāi)始作為國(guó)家統(tǒng)一的法規(guī)。第三版本的ADR法規(guī)1983年2月-1986年12月制定完成，并自1988年7月1日起開(kāi)始生效實(shí)施。第三版本的ADR法規(guī)為在澳大利亞《1989年機(jī)動(dòng)車輛標(biāo)準(zhǔn)法》框架下實(shí)施的全國(guó)性汽車技術(shù)法規(guī)。2019 年12月10日，ADR成為“國(guó)家道路車輛標(biāo)準(zhǔn)”。

文章來(lái)源

[1] 朱毅. 澳大利亞車輛產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入管理及其國(guó)際影響力

[2] 傅劍華, 牟薇. 澳大利亞車輛市場(chǎng)及準(zhǔn)入要求

[3] 馬群, 黃柏楊, 馬進(jìn). 澳大利亞車輛認(rèn)證體系變革及其影響 

以上便是這次分享的全部?jī)?nèi)容，感謝閱讀。