歐七法規(guī)自2018年10月開始籌備，所成立的汽車排放標(biāo)準(zhǔn)咨詢小組(AGVES)在2019年7月至2021年4月期間舉行了十余次專項(xiàng)研討會(huì)議，最終在2022年11月10日，歐盟委員會(huì)公布了最新的歐七提案。

一、前期針對(duì)歐七的設(shè)想

在最新歐七提案發(fā)布前，關(guān)于歐七的設(shè)想最為大眾所熟知的是CLOVE提案。CLOVE提案較為激進(jìn)，以輕型車為例，其建議：

• 增加對(duì)NMOG，CH4，HCHO，N2O，PN 10nm等污染物的管控，設(shè)想的污染物限值如表1，參考?xì)W六限值，主要污染物限值均大幅降低，PN僅為歐六限值的1/6；

表1 CLOVE提案的輕型車歐七污染物限值

• 更加關(guān)注實(shí)際行駛污染物排放（RDE），在RDE試驗(yàn)中引入PN 10nm、NH3、HCHO、N2O、CH4等污染物，甚至建議在PEMS足夠準(zhǔn)確的情況下，CH4、THC、PM等污染物也應(yīng)引入RDE試驗(yàn)，限值與試驗(yàn)室測(cè)試一致；

• RDE試驗(yàn)要求更加寬泛，邊界條件包括低溫、長怠速、短行程、啟停、急加速、高海拔、上坡、全負(fù)荷等，溫度邊界擴(kuò)展為-10到45℃，海拔邊界擴(kuò)展為0到2200m，對(duì)于各段里程距離、里程占比、平均車速等不再做限制；

• RDE引入新的預(yù)算（budget）限值方式，一定里程內(nèi)的RDE測(cè)試需滿足一個(gè)固定的污染物限值，例如在行程小于16km的測(cè)試中，累計(jì)的NOx排放需小于480 mg，當(dāng)行程超過16 km后，NOx排放需低于30 mg/km。

二、最新的歐七提案

最新公布的歐七提案與之前的CLOVE提案相比，有較大程度的“放水”。新歐七提案將柴油車限值加嚴(yán)到歐六法規(guī)汽油車的限值水平，而汽油車限值基本與歐六限值持平，此外，污染物管控范圍也較原設(shè)想有所減少。但歐七提案首次將輕重型車的排放要求合并到一個(gè)法案中，首次為剎車和輪胎造成的空氣污染設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，并新增電動(dòng)汽車電池的可靠性要求。

歐七提案建議輕型車在2025年7月1日實(shí)施，重型車在2027年7月1日實(shí)施，小批量輕型車在2030年7月1日實(shí)施，小批量重型車在2031年7月1日實(shí)施。新公布的歐七提案主要變化：

• 歐七提案將所有機(jī)動(dòng)車的排放要求合并到統(tǒng)一規(guī)則之下。新提案將采用燃料和技術(shù)中立原則，無論是汽油、柴油、電動(dòng)傳動(dòng)系統(tǒng)還是替代燃料的車輛，都在同一套法案下執(zhí)行；

• 歐七污染物排放是對(duì)目前歐洲二氧化碳排放規(guī)則的補(bǔ)充，到2035年將汽車二氧化碳排放量減少100%的目標(biāo)已被考慮在內(nèi)；

• 更加注重對(duì)實(shí)際行駛污染物排放的控制，擴(kuò)大了測(cè)試所涵蓋的駕駛條件以更好反映車輛在歐洲各地可能遇到的條件，包括45°C的高溫上限以及代表典型日常通勤的短行程；

• 增加剎車和輪胎排放要求，這些要求將逐步應(yīng)用到包括電動(dòng)車在內(nèi)的所有車輛上；

• 為確保車輛全生命周期的低污染物排放，大幅提高了對(duì)耐久性的要求。歐七提案要求車輛耐久性滿足20萬公里或10年；

• 電動(dòng)汽車電池耐久性首次被納入到排放標(biāo)準(zhǔn)，以期促進(jìn)電動(dòng)車質(zhì)量提升，并增強(qiáng)電動(dòng)車消費(fèi)者信心；

• 充分利用數(shù)字技術(shù)確保車輛不被篡改，并采用OBM等方式對(duì)車輛全生命周期排放進(jìn)行管控；

• 升級(jí)污染物排放限值和要求，PN 的檢測(cè)要求從23nm降為10nm，M1、N1類車增加NH3要求，重型車增加N2O要求等，但總體限值較之前的CLOVE提案有較大程度寬松，各類型車輛限值對(duì)比如下：

表2 M1，N1類車輛污染物限值比較

表3 M2，M3，N2，N3類車輛污染物限值比較

歐七提案主要解決的問題：

從所公布的歐七提案中，可以看到其主要解決三方面的問題：

• 降低當(dāng)前歐盟排放標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)雜性。主要通過將所有機(jī)動(dòng)車的污染物控制納入一套規(guī)則，采用燃料和技術(shù)中立等途徑實(shí)現(xiàn)；歐六體系中輕重型法規(guī)是相互獨(dú)立的，輕型車為(EC) NO 715/2007，重型車為(EC) NO 595/2009，分別基于整車和發(fā)動(dòng)機(jī)進(jìn)行測(cè)試。新的歐七體系將輕型車和重型車的(EC) NO 715/2007和(EC) N0 595/2009合并，并確保輕型和重型車輛排放測(cè)試規(guī)則的內(nèi)部一致性；

• 更新污染物管控范圍及限值。歐六體系現(xiàn)行的輕重型法規(guī)限值制定時(shí)間為2007年和2009年，均基于當(dāng)時(shí)的技術(shù)可達(dá)性。而當(dāng)今技術(shù)所能達(dá)到的污染物控制水平遠(yuǎn)高于15年前，因此歐七需重新確定污染物控制范圍及限值；

• 側(cè)重對(duì)實(shí)際行駛污染物排放的控制。包括擴(kuò)大道路排放測(cè)試的條件范圍、增加污染物管控范圍、大幅提高耐久性要求、增加電池耐久性要求、充分利用數(shù)字技術(shù)對(duì)車輛全生命周期內(nèi)的污染物排放進(jìn)行監(jiān)控、增加剎車和輪胎排放要求等。

歐七提案框架：所公布的歐七提案總體框架如下：

• 第一章列出了一般性規(guī)定，包括適用范圍、術(shù)語和定義等；

• 第二章列出了制造商在整車、系統(tǒng)、部件等單元的污染物控制及型式檢驗(yàn)方面的義務(wù)；

• 第三章列出了成員國在型式核準(zhǔn)和市場(chǎng)監(jiān)督方面的義務(wù)；

• 第四章列出了委員會(huì)和第三方機(jī)構(gòu)在車輛在用符合性和市場(chǎng)監(jiān)督檢查方面的作用；

• 第五章規(guī)定了制造商和主管機(jī)構(gòu)為證明符合本法規(guī)需對(duì)每種車輛類別采用的具體測(cè)試和方法；

• 第六章列出了相關(guān)報(bào)告要求的一般規(guī)定；

• 第七章列出了法規(guī)(EC) NO 715/2007和法規(guī)(EC) NO 595/2009的廢除及新法規(guī)生效的規(guī)定。

三、簡要總結(jié)總體來說，最新公布的歐七提案中對(duì)污染物排放的控制要求與原定預(yù)期目標(biāo)相比，有較大程度的寬松，但其他方面的要求，如剎車和輪胎排放、電池耐久性等予以保留。關(guān)于上述歐七提案，其與歐六法規(guī)、國六法規(guī)間更加詳細(xì)的比對(duì)將在后續(xù)系列文章中一一展開。