美國:僅數(shù)家車企提交了自動駕駛汽車安全報告
關(guān)注特朗普政府已經(jīng)發(fā)布要求:汽車制造商以自愿的方式,概述它們?nèi)绾卧诠驳缆飞祥_發(fā)與測試自動駕駛汽車。但是,僅有三家公司遵照了該要求。
目前為止,向美國國家公路交通安全管理局(National Highway Traffic Safety Administration,NHTSA)提交報告的三家公司——通用、福特和谷歌兄弟公司 Waymo ——所交報告,都類似于華而不實的營銷手冊,而不是嚴(yán)格的監(jiān)管文件。
批評人士說,自動駕駛評估應(yīng)該是強制性的,以確保所有汽車制造商遵守規(guī)定。他們還表示,已經(jīng)自愿提交的文件并沒有讓公眾放心,人們并不認(rèn)為自動駕駛正在進(jìn)行有效的測試——這與民調(diào)顯示的結(jié)果一致,人們對自動駕駛汽車越來越不安。
特朗普政府表示,聯(lián)邦政府沒有相關(guān)機制,在自動駕駛汽車上路之前,強制要求汽車制造商提交安全評估報告。政府認(rèn)為,民調(diào)顯示了司機對自動駕駛的遲疑態(tài)度,汽車制造商應(yīng)該以此為動力去安撫公眾,讓公眾重新信任他們的產(chǎn)品——但迄今為止,結(jié)果參差不齊。
在最近的關(guān)于自動駕駛發(fā)展的一份報告中,考克斯汽車公司(Cox Automotive)旗下的汽車交易人(Auto Trader,二手車交易平臺網(wǎng)站)和凱利藍(lán)皮書(Kelley Blue Book,汽車調(diào)研網(wǎng)站)的執(zhí)行出版人卡爾·布勞爾(Karl Brauer)附加了一份聲明表示:「人們對自動駕駛技術(shù)發(fā)展的認(rèn)識不斷提高,我們看到消費者情緒出現(xiàn)了戲劇性的變化?!?/p>

汽車制造商十分敏銳地意識到了這些挑戰(zhàn)。在 33 頁的安全評估文件里,通用汽車稱,目前的測試中,每輛自動駕駛汽車都有「人類駕駛員控制」,即有兩人分別坐在駕駛位和乘客座位上。
「我們會在自動駕駛汽車上配備測試人員,直到它們能夠安全、徹底地實現(xiàn)無人駕駛?!惯@家底特律最大的汽車制造商表示,「在設(shè)計和開發(fā)自動駕駛技術(shù)以及所有的操作(包括自動駕駛訓(xùn)練和操作規(guī)程)時,我們會持續(xù)地、嚴(yán)格地關(guān)注安全問題?!?/p>

福特在 44 頁的安全報告里也表示,目前,在其自動駕駛測試車中采用了人類「安全操作員」:「在目前的所有測試車中,我們都配有兩人團隊——安全駕駛員和『副駕駛員』。此外,任何人坐上測試車輛的駕駛位或乘客座位之前,他們必須經(jīng)過嚴(yán)格的培訓(xùn)和認(rèn)證。」
Waymo 在 43 頁的安全報告里說,它「在公共道路、封閉課程和模擬駕駛中進(jìn)行了廣泛的測試」。這家總部位于加州的公司指出,它的自動駕駛汽車可以完成全自動駕駛操作。該公司已經(jīng)在亞利桑那州測試全自動駕駛汽車,并且已經(jīng)申請在加州進(jìn)行測試。
Waymo 表示:「我們將全自動駕駛系統(tǒng)設(shè)計成在無人類駕駛員的情況下運行,與當(dāng)今汽車上正在銷售的技術(shù)不同,比如自適應(yīng)巡航控制(ACC)或車道保持系統(tǒng)(LKS),這些系統(tǒng)需要駕駛員持續(xù)監(jiān)控。我們的系統(tǒng)包括軟件和硬件,將其集成到汽車上時,就可以執(zhí)行所有的駕駛功能。」
當(dāng)被問及是否計劃提交自動駕駛評估報告時,菲亞特克萊斯勒汽車美國分公司在一份聲明中說:「在 FCA US,安全是最重要的。我們將與 NHTSA 進(jìn)行相應(yīng)的溝通?!?/p>
大眾汽車集團在提交給《 底特律新聞報 》的聲明中說,它「目前正集中精力在德國部署全球性的自動駕駛技術(shù)開發(fā)和測試。」這家德國汽車制造商表示,它將「在時機合適時,配合美國的測試和開發(fā),向 NHTSA 提交一份自愿的安全評估信?!?/p>

在談到其安全評估計劃時,美國現(xiàn)代汽車公司(Hyundai Motor America)表示:「目前,我們不會發(fā)布任何信息,但在我們開發(fā)的過程中,將繼續(xù)對安全性進(jìn)行監(jiān)控?!姑绹咎锲嚬荆ˋmerican Honda Motor Co.)表示:「近期沒有提交自我評估的計劃」。豐田汽車公司表示:「在追求自動駕駛技術(shù)的進(jìn)一步開發(fā)過程中,我們一直在尋求對 NHTSA 保持公開透明,我們將繼續(xù)探索向 NHTSA 提交自愿的安全評估報告。」
美國交通部(The U.S. Department of Transportation)頒布了自動駕駛指南,要求汽車制造商和技術(shù)公司自愿報告他們對 12 項安全要素的處理情況,聯(lián)邦監(jiān)管機構(gòu)表示,所有的自動駕駛汽車測試中都應(yīng)該涉及這些要素。奧巴馬政府最早提議了這些,但特朗普政府在 2017 年發(fā)布了新版本,并計劃在今年晚些時候發(fā)布第三版。
美國國會也在努力通過法案,去為自動駕駛汽車制定新的法規(guī)。參議院正在考慮布盧姆菲爾德鎮(zhèn)(D-Bloomfield Township)的參議員 Gary Peters 支持的一項法案,該法案將允許汽車制造商每年銷售 8 萬多輛自動駕駛汽車。眾議院已經(jīng)通過了類似的議案,允許汽車制造商每年銷售多達(dá) 10 萬輛自動駕駛汽車。

聯(lián)邦政府是否有權(quán)強制要求汽車制造商公開本公司的自動駕駛測試信息,一直存在爭議。在 2016 年發(fā)布的初版自動駕駛指南中,這些安全評估是自愿的,但前交通部長安東尼·??怂梗ˋnthony Foxx)表示,在特朗普當(dāng)選之前,他們就在考慮使其成為強制性法規(guī)了。此后,特朗普政府一直聲稱,它沒有權(quán)力發(fā)布這樣的命令,但它鼓勵汽車制造商自愿遞交相關(guān)信息。
「對仍在開發(fā)中的技術(shù)持開放態(tài)度,是 NHTSA 選擇讓企業(yè)自愿進(jìn)行安全評估公開這種方式的原因。」上個月,在舊金山舉行的自動駕駛汽車研討會(Autonomous Vehicle Symposium)上,NHTSA 副局長海蒂·金(Heidi King)發(fā)表講話時表示,「我們認(rèn)為,在新興技術(shù)發(fā)展的現(xiàn)階段,由于尚未證明監(jiān)管的必要性,采用自愿的方式是合適的。」
安全倡導(dǎo)者對此表示強烈反對。他們表示,如果不強制要求汽車制造商發(fā)布面向公眾的自動駕駛汽車測試的信息,特朗普政府提出的自動駕駛汽車指南將毫無約束力。
總部在洛杉磯的 Consumer Watchdog 公司隱私和技術(shù)項目總監(jiān)約翰·辛普森(John Simpson)表示,「這樣做的結(jié)果是,我們看到的三份文件更像華而不實的營銷手冊,而沒有明確說明他們的自動駕駛汽車通過了何種測試,或這些車輛能完成什么功能。」
辛普森指出,目前有 55 家公司獲準(zhǔn)在加州測試自動駕駛汽車,包括福特、通用、大眾、梅賽德斯-奔馳、寶馬、日產(chǎn)、本田和特斯拉等。辛普森犀利地表示:「如果這樣裝模做樣的自愿的指南有效,NHTSA 會收到 55 份安全評估報告。」
NHTSA 在向《 新聞報 》(The News)提供的一份聲明中表示,它「正在與企業(yè)合作,支持它們披露自愿的安全評估,并對那些已經(jīng)主動完成的公司表示贊賞?!?/p>
民意調(diào)查顯示,司機們遲遲不愿接受自動駕駛汽車研發(fā)的前提,即「在研發(fā)階段必須上路測試」。歐維希國際市場研究咨詢公司(ORC International)最近進(jìn)行的一項調(diào)查顯示,69% 的美國居民擔(dān)心與無人駕駛車輛共用道路。
交通部長趙小蘭警告,如果汽車公司不公開自動駕駛汽車測試,公眾接受自動駕駛汽車的時間將繼續(xù)延遲?!?span style="font-weight: bolder; box-sizing: border-box;">如果沒有公眾的認(rèn)可,自動駕駛技術(shù)將永遠(yuǎn)無法發(fā)揮全部潛力,」 在舊金山舉行的自動駕駛研討會上,趙小蘭在演講中說到,「因此,我們需要共同努力,做好這件事?!?/p>
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